5 мая 2016 года вступают в силу поправки в Налоговый кодекс РФ, которые касаются определения размера госпошлины по имущественным искам и судебным приказам, банковской гарантии и сроков направления органами ФНС требований об уплате налогов и сборов.

Изменения затрагивают взаимоотношения налоговых органов и налогоплательщиков, а также регулируют размер государственной пошлины, оплачиваемой при обращении в Верховный суд РФ, суды общей юрисдикции и мировым судьям по имущественным искам.

Федеральный закон от 05.04.2016 N 101-ФЗ «О внесении изменений в часть первую и главу 22 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» увеличил срок действия банковских гарантий, выданных производителям подакцизной алкогольной и спиртосодержащей продукции с 6 до 7 месяцев.

В статье 74.1 НК РФ появилась норма, определяющая, что «максимальная сумма одной банковской гарантии и максимальная сумма всех одновременно действующих банковских гарантий», которые были выданы одним банком, при условии, что он включен в перечень организаций, гарантии которых принимают органы ФНС, устанавливаются Правительством РФ в зависимости от величины собственных средств (капитала) и других факторов, в соответствии с законодательством.

В статью 88 НК РФ внесен пункт 8.4, регламентирующий, что при камеральной налоговой проверке налоговой декларации по акцизам, в которой плательщиком были заявлены налоговые вычеты, предусмотренные статьей 200 НК РФ в связи с возвратом покупателем ранее реализованных подакцизных товаров, налоговый орган имеет право истребовать у налогоплательщика первичные и иные документы, подтверждающие факт возврата подакцизных товаров и правомерность применения указанных налоговых вычетов.

Нормы статьи относятся ко всем подакцизным товарам, кроме алкогольной и спиртосодержащей продукции, по которой указанный вычет не предусмотрен.

Кроме того, внесены поправки в статью 70 НК РФ, в части изменения срока, в течение которого налоговый орган может направить налогоплательщику требование об уплате налога или сбора по результатам проведенной налоговой проверки. Теперь это 20 дней с даты вступления в силу соответствующего решения. Федеральный закон от 05.04.2016 N 99-ФЗ изменил нормы статьи 333.19 НК РФ. В частности, что размер государственной пошлины при подаче заявления о вынесении судебного приказа составляет 50 процентов размера государственной пошлины, установленной подпунктом 1 пункта 2 статьи 333.19 НК РФ. Указанное означает 50% от суммы соответствующего иска с обычным производством по делу.

Старший помощник прокурора области

по правовому обеспечению О.Н. Каширина

Если Вы столкнулись с тем, что в образовательном учреждении (детском саду, школе и т.д.) нарушаются права ребенка, необходимо поступить следующим образом:

Во – первых, Вы имеете право обратиться к руководству учреждения с жалобой (заявлением) о нарушении прав ребенка в свободной форме.

Подать жалобу можно как лично, так и направив по почте заказным письмом с уведомлением о вручении. В случае если Вы решили подать жалобу лично, рекомендуем составить ее в двух экземплярах: один экземпляр передайте в учреждение, а на втором – поставьте отметку о принятии у Вас жалобы.

Во – вторых, в случае несогласия с ответом руководства образовательного учреждения, а также в случае неполучения ответа, а также для обжалования действий (бездействий) руководства Вам надлежит обратиться в уполномоченный орган В данном случае, жалобу (обращение) необходимо оформить в соответствии с требованиями ст. 7 Закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ.

Подать обращение о нарушении прав ребенка в образовательном учреждении можно, в частности, в органы контроля (надзора) в сфере образования, прокуратуру, а также в территориальное подразделение Роспотребнадзора при наличии соответствующих оснований.

Уполномоченный орган рассматривает обращение в течение 30 дней со дня его регистрации (ч. 1 ст. 12 Закона № 59-ФЗ).

В – третьих, в случае обжалования решений, действий (бездействия) уполномоченных лиц (органов) Вы вправе обратиться в суд.

Основанием для обращения в суд может послужить:

— если в установленный срок (30 дней) решение по вашей жалобе не принято;

— если вы не согласны с полученным ответом.

В данном случае Вам необходимо подготовить административное исковое заявление о признании незаконным решения или действий (бездействия) уполномоченного органа.

Административное исковое заявление можно подать в районный суд по месту нахождения органа, действия (бездействие) которого обжалуется, или по вашему месту жительства (п. 2 ч. 2 ст. 1, ст. 19, ч. 1 ст. 22, ч. 3 ст. 24, ч. 1, 5 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ).

К административному исковому заявлению прикладываются документы, подтверждающие обстоятельства, на которых основываются требования, доверенность или иные документы, удостоверяющие полномочия представителя, документ, подтверждающий уплату госпошлины (300 руб. – пп.

1 п. 1 ст. 333.18, пп. 7 п. 1 ст. 333.19, пп. 2 п. 2 ст. 333.36 НК РФ) и др. (ч. 1 ст. 126 КАС РФ).

Срок для подачи административного искового заявления — три месяца со дня, когда стало известно о нарушении прав незаконными действиями (бездействием) должностных лиц (уполномоченных органов) Срок рассмотрения административного искового заявления – месяц со дня подачи такого заявления (ч. 1 ст. 226 КАС РФ).

По результатам рассмотрения искового заявления суд может принять одно из двух решений (ч. 2 ст. 227 КАС РФ):

— об удовлетворении полностью или в части заявленных требований и об обязанности ответчика устранить нарушение прав истца (должен быть указан срок исполнения) — суд самостоятельно направляет решение ответчику;

— об отказе в удовлетворении административных исковых требований.

Дополнительно разъясняю, что Вы также вправе обратиться в суд с иском о возмещении причиненного ребенку вреда (в том числе морального). Например, о взыскании расходов, понесенных на лечение ребенка (стоимость медицинских услуг, лекарств, транспортировки), а также о компенсации морального вреда (ст. 15, 151 ГК РФ; ст. 24, 28, ч. 5 ст. 29 ГПК РФ).

В – четвертых, если должник отказался добровольно исполнить требование, можно обратиться в службу судебных приставов по месту нахождения должника с заявлением о возбуждении исполнительного производства и исполнительным листом (ч. 1, 3 ст. 30, ст. 33 Закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ; ч. 1 ст. 428 ГПК РФ).

Федеральными законами от 15.02.2016 № 29-ФЗ, от 09.03.2016 № 66-ФЗ внесены существенные изменения в законодательство о выборах и референдумах, в том числе в Федеральный закон от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Так, например, Федеральным законом от 15.02.2016 № 29-ФЗ установлено дополнительное основание прекращения полномочий члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса, а именно полномочия рассматриваемого субъекта могут быть прекращены по решению кандидата или избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, и назначивших данного члена комиссии, в отношении одной и той же комиссии не более чем пять раз.

Также, внесенными изменениями предусматривается ограничение общего числа наблюдателей, назначаемых от политической партии, иного общественного объединения, зарегистрированного кандидата, инициативной группы по проведению референдума (не более 2 наблюдателей, которые имеют право поочередно осуществлять наблюдение). Одно и то же лицо может быть назначено наблюдателем только в одну комиссию. Одновременно с этим наблюдателям предоставляется право осуществлять фото- и (или) видеосъемку в помещении для голосования.

Указанные выше изменения применяются к правоотношениям, возникшим в связи с проведением выборов, назначенных после дня его вступления в силу.

В связи с изменениями, внесенными Федеральным законом от 09.03.2016 № 66-ФЗ Федеральный закон от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» дополнен новым положением, согласно которому члену комиссии с правом решающего голоса, работающему в комиссии не на постоянной (штатной) основе, могут компенсироваться за счет и в пределах бюджетных средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, референдума, расходы по проезду, найму жилого помещения, дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства, в случае, если в соответствии с решением комиссии он направляется за пределы населенного пункта, на территории которого расположена комиссия, для исполнения полномочий члена комиссии.

Также, внесенными изменениями определены сроки подачи жалоб на решения, действия (бездействие) избирательной комиссии, комиссии референдума.

Так, например, жалоба на решение комиссии о регистрации, об отказе в регистрации кандидата, заверении, об отказе в заверении списка кандидатов и т.п. подается в течение десяти дней со дня принятия обжалуемого решения, а

жалоба на решение, действие (бездействие) избирательной комиссии, комиссии референдума по иным вопросам в период избирательной кампании, кампании референдума может быть подана в соответствующую избирательную комиссию, комиссию референдума в течение 15 дней, а после завершения избирательной кампании — в течение 30 дней со дня принятия обжалуемого решения.

Одновременно, в связи с изменениями, внесенными в законодательство о выборах, в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях внесена статья 5.69, устанавливающая ответственность граждан, должностных лиц за вмешательство в осуществление избирательной комиссией, комиссией референдума полномочий, установленных законодательством о выборах и референдумах, либо создание помех участию избирателей, участников референдума в голосовании и предусматривающей наложение штрафа от 2 тысяч до 50 тысяч рублей.

 

С 1 сентября 2016 года вводится новый порядок проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений

В соответствии с приказом МВД России от 20 октября 2015 года № 995 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений» регламентирован порядок проведения экзамена.

С введением новых изменений процедура сдачи экзамена усложняется. Начиная с 01.09.2016 время проведения экзамена на знание ПДД ограничено 30 минутами. В свою очередь, время подготовки к экзамену будет составлять 20 минут. О своих результатах экзаменуемый сможет узнать сразу после прохождения теоретического экзамена – они будут показаны ему на экране компьютера. Экзаменуемый получает оценку «НЕ СДАЛ» в случае, если допустит 3 ошибки или 2 ошибки в одном тематическом блоке (ошибкой также считается, если экзаменуемый не ответ на 2 вопроса в тематическом блоке в установленное время).

В случае 1 ошибочного ответа, экзаменуемому будет предложено ответить на 5 дополнительных вопросов в течение 5 минут. Все они будут подобраны из аналогичного тематического блока, ответ на вопрос из которого был ошибочным. Оценка «СДАЛ» будет выставлена, только если кандидат ответит правильно на все 5 вопросов. Вместе с тем, если в основной части экзамена были допущены 2 ошибки, сумма дополнительных вопросов удваивается. На каждый дополнительный ответ отводится 1 минута. Для получения положительной оценки необходимо будет ответить на все 10 вопросов.

При сдаче экзамена на автодроме будущие водители должны быть готовы к новым упражнениям. Так, для получения прав категории В назначается 5 упражнений вместо 3.

Практическая часть экзамена в условиях городского движения не может длиться более 30 минут – при условии, что кандидат в водители выполнил на маршруте все маневры и действия.

Также установлена новая шкала штрафных баллов за ошибки при сдаче экзамена на вождение в условиях дорожного движения. Ошибки классифицируются как грубые, средние и мелкие. За совершение каждой ошибки начисляются штрафные баллы: за грубую – пять, за среднюю – три, за мелкую – один. Оценка «НЕ СДАЛ» будет выставлена, если общая сумма штрафных баллов превысит пять.

Вместе с тем, новым порядком будет установлена возможность обжалования решений и действий экзаменационного подразделения и его должностных лиц.

С 1 июня 2016 года при рассмотрении судами гражданских дел начнут действовать изменения, внесенные Федеральным законом от 02.03.2016 №45-ФЗ в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации.

В соответствии с внесенными в Гражданский процессуальный кодекс РФ изменениями, расширен перечень требований, по которым выдается судебный приказ. Так, судебный приказ выдается, если заявлено требование о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, услуг телефонной связи, а также, если заявлено требование о взыскании обязательных платежей и взносов с членов товарищества собственников жилья или строительного кооператива.

Стоимость требований, по которым может быть выдан судебный приказ будет ограничена. Такое судебное постановление может быть вынесено судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества, если размер денежных сумм, подлежащих взысканию, или стоимость движимого имущества, подлежащего истребованию, не превышает 500 тысяч рублей.

Также в соответствии с внесенными изменениями, в гражданском процессе появится упрощенное производство.

В упрощенном порядке можно будет, в частности, взыскать деньги или истребовать имущество, если цена иска не превышает 100 тысяч рублей. Исключением станут требования, по которым выдается судебный приказ.

Споры, затрагивающие права детей, дела, возникающие из административных правоотношений, а также некоторые другие в упрощенном порядке рассматривать не будут.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2009 № 982 введен в действие единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единый перечень продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии.

В настоящее время, с учетом повышенной опасности механизированных аттракционов, а также в связи с участившимися случаями несчастных случаев при использовании аттракционов постановлением Правительства Российской Федерации от 04.03.2016 № 168 в внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 01.12.2009 № 982 «Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии», согласно которым аттракционы подлежат обязательному подтверждению соответствия.

В соответствие с указанными изменениями, механизированные аттракционы подлежат обязательной сертификации. В свою очередь, подтверждение соответствия немеханизированных аттракционов осуществляется в форме принятия декларации о соответствии.

При этом предусмотрен переходный период (до 1 сентября 2016 года) для обеспечения соблюдения производителями аттракционов обязательных требований при изготовлении аттракционной техники, а также для аккредитации органов по сертификации, выполняющих работы по оценке её соответствия.

Указанные изменения направлены на снижение риска аварийности аттракционной техники, имеющей высокий риск причинения вреда.

Постановление вступает в силу с 01.09.2016.

Федеральный закон от 05.04.2016 N 101-ФЗ «О внесении изменений в часть первую и главу 22 части второй Налогового кодекса Российской Федерации»

30 марта 2016 года Советом Федерации одобрен Федеральный закон от 05.04.2016 N 101-ФЗ «О внесении изменений в часть первую и главу 22 части второй Налогового кодекса Российской Федерации».

Согласно новому законодательству, Правительство РФ будет устанавливать максимальную сумму одной банковской гарантии и максимальные суммы всех одновременно действующих банковских гарантий, выданных одним банком.

Что касается налогоплательщиков, экспортирующих произведенную ими алкогольную и (или) подакцизную спиртосодержащую продукцию, то теперь они имеют право представлять в налоговый орган одну банковскую гарантию в целях одновременного освобождения от уплаты авансового платежа акциза и от уплаты акциза при реализации алкогольной и (или) подакцизной спиртосодержащей продукции. Вместе с тем, устанавливаются дополнительные требования к указанной банковской гарантии, а также требования к действиям налоговых органов, предпринимаемых в целях исполнения обязательств, обеспечиваемых банковской гарантией.

Одновременно, налогоплательщики наделяются правом направлять в налоговые органы реестры таможенных деклараций с указанием регистрационных номеров деклараций вместо их копий, а также реестры транспортных, товаросопроводительных и иных документов.

Помимо всего прочего, скорректирован порядок применения вычетов сумм акцизов в отношении возвращенных подакцизных товаров.

Рассматриваемый Федеральный закон вступает в силу с 05.05.2016.

Помощник прокурора

Волосовского района А.А. Богданова

Федеральный закон от 05.04.2016 N 89-ФЗ «О внесении изменений в статью 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в части увеличения срока давности привлечения к административной ответственности за нарушение валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования»

30 марта 2016 года Советом Федерации одобрен Федеральный закон от 05.04.2016 N 89-ФЗ «О внесении изменений в статью 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в части увеличения срока давности привлечения к административной ответственности за нарушение валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования».

Указанные изменения коснулись части 1 статьи 4.5 КоАП РФ, а именно были внесены следующие изменения:

1) слова «, валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования» заменить словами «законодательства Российской Федерации»;

2) после слов «за нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения,» дополнить словами «валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования,».

Изложенные выше изменения вступают в законную силу с 16.04.2016.

Помощник прокурора

Волосовского района А.А. Богданова

Прокуратурой Волосовского района по обращению жителей д.38, расположенного в д. Торосово, проведена проверка исполнения органами местного самоуправления требований жилищного законодательства.

Проверкой установлено, указанный дом, на баланс администрации муниципального образования Губаницкое сельское поселение не передан, является собственностью ЗАО «ПЗ «Торосово».

Вместе с тем, плата за пользование указанным выше многоквартирным жилым домом АО «ПЗ «Торосово» не взимается, дом в ведении управляющих организаций не находится, плата за капитальный ремонт НКО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Ленинградской области» не начисляется.

Однако, в нарушение ч. 4 ст. 161, ч. 7 ст. 170 Жилищного кодекса РФ администрацией муниципального образования Губаницкое сельское поселение не были предприняты меры по улучшению жилищно — бытовых условий проживания граждан.

По результатам проверки в адрес главы администрации муниципального образования Губаницкое сельское поселение внесено представление об устранении нарушений требований жилищного законодательства путем проведения открытого конкурса по отбору управляющей организации, а также путем выбора способа формирования фонда капитального ремонта в отношении д. 38, расположенного в дер. Торосово, Волосовского района Ленинградской области, которое в настоящий момент находится на рассмотрении.

Устранение нарушений федерального законодательства поставлено на контроль прокуратуры района.

Как правильно обратиться в Пенсионный фонд за назначением пенсии

На основании ст. 19 Федерального закона  РФ от 28.12.2013 427-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией.
В случае, если к заявлению приложены не все необходимые документы, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за трудовой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема заявления о назначении трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости) или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления.

 В соответствии с Приказом Министерства труда  и социальной защиты Российской Федерации от 17.11.2014 № 884н «Об утверждении правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному  пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок  документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительных пенсиях», «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» установлено:

— граждане подают заявление о назначении пенсии непосредственно в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства, заявление о назначении пенсии может быть направлено по почте,  а также может быть подано в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по месту жительства гражданина,

-заявление о назначении пенсии может быть представлено в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации в форме электронного документа, порядок оформления которого установлен законодательством Российской Федерации,

— граждане Российской Федерации, проживающие на территории Российской Федерации, вправе подать заявление о назначении пенсии в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства, месту пребывания либо фактического проживания,

— работодатель вправе представить заявление об установлении пенсии гражданина, состоящего в трудовых отношениях с ним, с его письменного согласия.

 Граждане могут обращаться за пенсией в любое время после возникновения права на нее без ограничения каким-либо сроком.

— заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.

При приеме заявления об установлении пенсии и необходимых документов территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации:

— проверяет правильность оформления заявления и соответствие изложенных в нем сведений документу, удостоверяющему личность, и иным представленным документам;

— изготавливает копии документов, представленных заявителем для установления пенсии, и заверяет их в установленном порядке;

       — оформляет выписку из индивидуального лицевого счета застрахованного лица на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования;

— регистрирует заявление в журнале регистрации заявлений и решений территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации и выдает уведомление о приеме и регистрации заявления об установлении пенсии и документов, представленных для установления пенсии, в котором указывается дата приема заявления, перечень документов, представленных заявителем, перечень недостающих для установления пенсии документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, и сроки их представления, перечень недостающих для установления пенсии документов, находящихся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, которые запрашиваются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и которые заявитель вправе представить по собственной инициативе.

При рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации:

 — дает оценку содержащимся в документах сведениям, их соответствия данным индивидуального (персонифицированного) учета, а также правильности оформления документов;

— проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в документах сведений, а также их соответствие сведениям, содержащимся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица;

— запрашивает документы (сведения), находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в случае если такие документы не представлены заявителем по собственной инициативе;

— приостанавливает срок рассмотрения заявления об установлении пенсии в случае проведения проверки документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации для установления пенсии, непредставления государственными органами, органами местного самоуправления либо подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями в установленный срок документов, необходимых для установления пенсии;

— принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения;

— принимает решения и распоряжения об установлении пенсии либо об отказе в ее установлении на основании совокупности документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации;

— возвращает заявителю подлинники представленных им документов.

 Решения и распоряжения об установлении пенсии или об отказе в установлении пенсии принимаются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации