ПРОГНОЗ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
ВОЛОСОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
НА 2015 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2016 И 2017 ГОДОВ
Среднесрочный прогноз социально-экономического развития Волосовского городского поселения до 2017 года разработан с учетом основных параметров прогноза социально-экономического развития Ленинградской области на 2015-2017 годы, сложившейся ситуации в экономике поселения по оценке 2014 года и итогов социально-экономического развития Волосовского городского поселения за январь-июнь 2014 года.
Общая оценка социально-экономической ситуации
в Волосовском городском поселении за отчетный период
За 2013 год объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по полному кругу отчитавшихся предприятий снизился на 23 % к уровню 2012 года. В отрасли «транспорт и связь» вышеназванный показатель составил 31,6 %. Было допущено снижение в 2 раза объема выполненных подрядных работ по виду деятельности «строительство».
Оборот розничной торговли снизился на 1,5 % к 2012 году, объемы платных услуг выросли на 8,9 %, оборот общественного питания – на 0,2 %.
По сравнению с началом года снизился уровень регистрируемой безработицы и составил на конец 2013 года 0,94 % от экономически активного населения.
Среднемесячная номинальная заработная плата за 2013 год составила 20 065 руб. и выросла по сравнению с 2012 годом на 20,0 %.
Демографическая ситуация в январе-декабре 2013 года характеризовалась продолжающимся ростом уровня естественной убыли населения за счет роста смертности и сокращения рождаемости.
В январе-июне 2014 года объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по полному кругу отчитавшихся предприятий превысил уровень января-июня 2013 года на 19,6 %, объемы платных услуг выросли на 18,2 %. Однако было допущено снижение по обороту розничной торговли (90,1 % к январю-июню 2013 года), обороту общественного питания (99,3%).
Уровень регистрируемой безработицы по сравнению с началом года сократился и составил 0,74 % от экономически активного населения.
Среднемесячная номинальная заработная плата в январе-июне текущего года была выше уровня января-июня предыдущего года на 12,8 %.
Демографическая ситуация в первом полугодии 2014 года характеризовалась увеличением естественной убыли населения несмотря на рост рождаемости и снижением смертности.
Промышленное производство
По полному кругу промышленных предприятий за 2013 год отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами в действующих ценах 111,0 % к уровню 2012 года. Добыча полезных ископаемых возросла по сравнению с 2012 годом на 13,5 %. Рост объемов производства наблюдался в обрабатывающих производствах на 6,8 %. Увеличены объемы в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды на 17,4 %. Доля промышленности в общем объеме отгрузки составила за 2013 год 40,8 %.
За январь-июнь 2014 года промышленными предприятиями отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами в действующих ценах на уровне 126,5 % к соответствующему периоду прошлого года. Объемы в обрабатывающих производствах увеличились на 46,9 %.
Отрасль «добыча полезных ископаемых» представлена малым предприятием ООО «Щебсервис». Предприятие добывает доломитовый камень и выпускает щебень, минеральный порошок. Основным фактором, влияющим на развитие рынка нерудных строительных материалов, является активность промышленного и жилищного строительства. Производимая предприятием продукция пользуется спросом.
За 2013 год отгружено продукции собственного производства на 13,5 % выше уровня 2012 года. Произведено 492,6 тыс. куб. м щебня, 26,5 тыс. т минерального порошка.
За первое полугодие 2014 года отгружено продукции собственного производства составил 78,9 % к уровню первого полугодия 2013 года.
Основную долю выпуска промышленной продукции составляют обрабатывающие производства. Предприятиями данного сектора экономики поселения выпускается разнообразная продукция: деловая древесина, строительные материалы, мебель, продукты питания и пр.
Основные виды обрабатывающих производств представлены следующими предприятиями:
— «производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака» — ОАО «Волосовский хлебокомбинат» — стабильно работающее современное предприятие по производству хлебобулочной продукции и кондитерских изделий с численностью работающих около 100 человек.
Мощность предприятия достигает 10 тонн хлебобулочных и кондитерских изделий в сутки. В ассортименте более 40 наименований хлеба и батонов. Помимо хлебобулочной продукции предприятие выпускает более 30 наименований сдобных изделий, до 30 наименований кондитерских изделий, в том числе пирожные, печенье, рулеты, кексы и множество тортов.
Продукцию предприятия приобретают около 150 оптовых покупателей, торговые точки которых расположены в Волосовском, Гатчинском и Ломоносовском районах Ленинградской области и в Санкт-Петербурге.
ОАО «Волосовский хлебокомбинат» продолжен курс на сокращение затрат на производство продукции, увеличение объемов ее производства и реализации. Приобретено новое тестомесильное оборудование. Осваиваются новые виды продукции (печенье, сдоба, хлеб). Коммерческая служба предприятия занимается исследованием и анализом рынка, продвижением новых изделий, рекламой, изучением спроса и нужд потребителей, поиском новых торговых точек.
Несмотря на принимаемые меры, снизился спрос на производимую предприятием продукцию, сократились объемы производства и реализации.
За 2013 год оборот ОАО «Волосовский хлебокомбинат» составил 89,6 % к уровню 2012 года. Отгружено продукции собственного производства в действующих ценах на 7,5 % меньше чем в 2012 году. Оборот оптовой торговли за прошлый год сократился на 42,2 % по сравнению с 2012 годом.
Выпуск за 2013 год хлебобулочных изделий составил 84,0 %, кондитерских изделий – 82,4 % к 2012 году.
В 2014 году планируется приобретение технологического оборудования (тестоделительной машины), дальнейшее совершенствование производственной инфраструктуры предприятия (замена и ремонт трубопроводных систем, теплоизоляции, увеличение автотранспортного парка по доставке готовой продукции).
За январь-июнь 2014 года оборот ОАО «Волосовский хлебокомбинат» составил 94,5 % к уровню января июня 2013 года. Отгружено продукции собственного производства в действующих ценах на 4,7 % меньше чем в соответствующем периоде прошлого года. Оборот оптовой торговли за первое полугодие текущего года сократился на 19,6 % по сравнению с первым полугодием 2013 года.
Выпуск за январь-июнь 2014 года хлебобулочных изделий составил 111,4 %, кондитерских изделий – 54,1 % к январю-июню 2013 года;
— «обработка древесины и производство изделий из дерева» — ООО «Волосовский ЛПК» — предприятие по производству и продаже пиломатериалов. Основной вид товарной продукции, получаемой при переработке древесины на лесопильном производстве предприятия – пиломатериалы и технологическая щепа (сырье для целюлозо-бумажной промышленности). В 2013 году предприятие запустило новое производство трехслойных плит из цельной древесины. Данный продукт пользуется спросом как российских, так и иностранных потребителей, растет его популярность.
Отгрузка продукции собственного производства в 2013 году снизилась на 3,1 % к уровню 2012 года, за первое полугодие 2014 года выросла на 6,7 % к уровню первого полугодия 2013 года;
— «производство прочих неметаллических минеральных продуктов» — ЗАО «Щебсервис плюс» — предприятие по производству доломитовой муки и минерального порошка. Предприятие производило теплоизоляционные материалы (базальтоволокнистую плиту), но из-за высокой себестоимости производство утеплителя августа 2013 года закрыто.
Рост отгрузки продукции собственного производства за 2013 год составил 107,3 % к 2012 году, за январь-июнь 2014 года – 110,1% к январю-июню 2013 года;
— «прочие производства» — ООО «Рокки Бокс Рус».
Предприятие производит мягкую мебель под финской торговой маркой Bo-Box.
Объем отгруженной продукции собственного производства ООО «Рокки Бокс Рус» в 2013 году увеличился в 1,5 раза по сравнению с 2012 годом, за январь-июнь 2014 года вырос к соответствующему периоду прошлого года на 54,8 %.
Вариант 1 (базовый)
В связи с осложнением ситуации в сфере строительства и уменьшением спроса на производимую продукцию в первом полугодии 2014 года произошло снижение объемов отгрузки в «добыче полезных ископаемых». В среднесрочной перспективе в этой отрасли рост объемов производства не прогнозируется.
Прогноз рассчитан с учетом итогов работы промышленных предприятий поселения за январь – июнь 2014 года с использованием основных параметров прогноза социально-экономического развития Ленинградской области.
По оценке 2014 года объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по полному кругу промышленных предприятий в добыче полезных ископаемых уменьшится на 21,1 %, в обрабатывающих производствах увеличится на 28,1 % к уровню 2013 года.
В «добыче полезных ископаемых» отгрузка вырастет в 2015 году на 3,6 %, в 2016 году — на 5,9 %, в 2017 году — на 5,7 %.
В «обрабатывающих производствах» отгрузка вырастет в 2015 году на 6,9 %, в 2016 году – на 7,6 %, в 2017 году – на 7,7 %.
Вариант 2 (умеренно-оптимистичный)
Прогноз рассчитан с использованием основных параметров прогноза социально – экономического развития Ленинградской области.
По оценке 2014 года объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами в добыче полезных ископаемых увеличится на 11,2 %, в обрабатывающих производствах — на 3,3 % к уровню 2013 года и составит 841 473 тыс. руб.
В добыче полезных ископаемых рост составит в 2015 году 104,9 %, в 2016 году -107,3 %, в 2017 году – 106,7 %.
В 2015-2016 годах отгрузка в обрабатывающих производствах составит соответственно 109,8 % и 109,7 % к уровню предыдущего года, в 2017 году – 109,6 % к уровню 2016 года в действующих ценах.
Инвестиции
Инвестиции в основной капитал муниципального образования Волосовское городское поселение за 2013 год составили 16 018,0 тыс. руб. и увеличились на 18,0 % к 2012 году.
Приобретены основные средства, в т. ч. подметально-уборочный прицеп «Чистогор», детское игровое и спортивное оборудование, малые архитектурные формы, вазоны, урны, скамейки, светильники, громкоговорители, хлоратор, насос, вычислительная техника, фотоаппарат, мебель.
Проведены работы по прокладке водопровода к жилым домам по улицам Строителей и Нарвская г. Волосово, устройству фонтанного комплекса на территории Волосовского городского поселения, проектно-изыскательские работы по объектам «Распределительный газопровод в границах улиц Строителей, Нарвская, Ветеранов, Запрудная, Полевая, Садовая и пер. Строителей г. Волосово, Ленинградской области», «Газоснабжение 8-ми индивидуальных жилых домов в границах улиц Восстания, Ленинградская, Красногвардейская г. Волосово, Ленинградской области».
Разработана проектно-сметная документация по объекту «Обеспечение зоны санитарной охраны подземного водозабора г. Волосово», проект прошел государственную экспертизу.
Инвестиции в основной капитал Волосовского городского поселения за январь-июнь 2014 года составили 889,0 тыс. руб. Приобретены основные средства, в том числе вилочный захват к трактору с гидравлической оснасткой на сумму 160,0 тыс. руб. и частотный преобразователь на сумму 188,8 тыс. руб. Вложения в объекты капитального строительства составили 509,7 тыс. руб. (произведен окончательный расчет за выполнение проектно-изыскательских работ по объекту «Обеспечение зоны санитарной охраны подземного водозабора г. Волосово»)
Начаты работы по строительству объекта «Распределительный газопровод в границах улиц Строителей, Нарвская, Ветеранов, Запрудная, Полевая, Садовая и пер. Строителей г. Волосово Ленинградской области», на 2014 год запланированы инвестиции в объеме 6 373,7 тыс. руб.
Выполнены работы по строительству объекта «Газоснабжение 8-ми индивидуальных жилых домов в границах улиц Восстания, Ленинградская, Красногвардейская г. Волосово Ленинградской области» инвестиции составят 1 055,3 тыс. руб.
Выполнены работы по строительству водопроводных сетей по ул. Полевой г. Волосово на сумму 390,9 тыс. руб.
На текущий год запланировано приобретение жилых помещений гражданам, пострадавшим в результате пожара муниципального жилищного фонда, инвестиции составят 7 413,7 тыс. руб.
На 2015-2017 годы запланированы бюджетные ассигнования на дальнейшую газификацию населенных пунктов муниципального образования, на строительство объекта «Обеспечение зоны санитарной охраны подземного водозабора».
Для привлечения инвестиций в развитие жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы поселения в 2015-2017 годах будет продолжена работа по подготовке документов для подачи заявок на участие в государственных программах Ленинградской области.
В 2013 году открыт новый современный детский сад на 140 мест в г. Волосово с вводом которого ликвидирована очередь в дошкольные учреждения.
Завершена реконструкция административно – общественного здания (бывший кинотеатр «Колос») в г. Волосово под ЗАГС с фонтанным комплексом и благоустройством территории.
В рамках ДЦП «Развитие объектов физической культуры и спорта Ленинградской области в 2012 — 2015 годах» начато строительство Водно-спортивного комплекса в г. Волосово, в среднесрочной перспективе планируется его завершение.
В промзоне г. Волосово частным инвестором приобретен земельный участок площадью 15 тыс. кв. м для строительства здания пищевого производства.
В результате реализации инвестиционных проектов в 2013 году объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования составил 1 675 552,8 тыс. руб. или 130,0 % в сопоставимых ценах к уровню 2012 года. Основным источником финансирования инвестиций являлись привлеченные средства. Наибольший объем инвестиций был направлен на развитие «обрабатывающих производств».
Крупным инвестиционным проектом последних лет стала проводимая ООО «Волосовский ЛПК» реконструкция имеющихся производственных мощностей, закупка нового оборудования ведущих мировых производителей, оптимизация системы менеджмента и управления производством.
По итогам января-июня 2014 года объем инвестиций в действующих ценах составил 36 626,0 тыс. руб. или 2,5 % к соответствующему периоду 2013 года.
Вариант 1 (базовый)
Прогноз показателей составлен на основе анализа инвестиционной деятельности организаций за январь-июнь 2014 года и использованием основных параметров социально-экономического развития Ленинградской области.
По предварительной оценке объемы инвестиций в основной капитал за 2014 год в сопоставимых ценах составят 15 % к уровню 2013 года. Снижение объемов инвестиций в основной капитал наблюдается на фоне высоких объемов предыдущего года и связано с завершением крупных инвестиционных проектов по виду экономической деятельности «обрабатывающие производства».
В городе Волосово ООО «Кондитерская фабрика «Ленинградская» в феврале 2014 года в двух производственных корпусах площадью 2 тыс. кв. м открыло предприятие по производству конфет и печенья. До начала реконструкции приобретенных зданий произведен мониторинг ведущих производителей оборудования для пищевой промышленности. Приобретены агрегаты 2013 года выпуска, произведенные во Франции, Италии, России. Планируемая мощность составляет до 200 тонн продукции в сутки. Объем инвестиций – 200 млн. руб. Создано 50 рабочих мест. Планируется дальнейшее расширение производства за счет нового строительства, что позволит увеличить численность работающих на 120 человек.
В 2015-2017 годах исходя из намерений предприятий и организаций намечается рост объемов инвестиций в 2015 году на 2,2 %, в 2016 году – на 3,6 %, в 2017 году – на 3,5 %.
Вариант 2 (умеренно-оптимистичный)
Прогноз показателей составлен на основе анализа инвестиционной деятельности организаций за январь-июнь 2014 года с применением прогнозируемых показателей социально-экономического развития Ленинградской области.
В 2015-2017 годах исходя из намерений предприятий и организаций намечается рост объемов инвестиций в 2015 году на 12,4 %, в 2016-2017 годах – на 13,9 % ежегодно.
Строительство
Основными организациями по виду деятельности «строительство» являлись ООО «СтройСоюз», ЗАО «Ольвекс», ООО «Ольвекс-Диамант».
Объем выполненных подрядных работ строительными организациями за 2013 год составил 1 042 013,8 тыс. руб. или 47,6 % в сопоставимых ценах к уровню 2012 года.
За январь-июнь 2014 года по виду деятельности «строительство» выполнено работ на сумму 12 417,6 тыс. руб. или 108,0 % к соответствующему периоду предыдущего года в действующих ценах.
Значительное снижение объемов выполненных подрядных работ объясняется тем, что в ноябре 2013 года ЗАО «Ольвекс» признано банкротом, в отношении данного предприятия введена процедура конкурсного производства. В отношении ООО «Ольвекс-Диамант» в августе 2013 года завершена процедура ликвидации предприятия. В текущем году реорганизовано ООО «СтройСоюз», на его базе образовано три предприятия, в настоящее время происходит разделение имущества.
Вариант 1 (базовый)
Прогноз рассчитан с учетом итогов работы строительных организаций поселения за январь – июнь 2014 года с использованием основных параметров прогноза социально-экономического развития Ленинградской области.
Объем выполненных подрядных работ строительными организациями в 2014 году ожидается на уровне 3,9 % к 2013 году в сопоставимых ценах.
Рост объемов подрядных работ, выполненных по виду деятельности «строительство» составит за 2015 год 100,8 %, за 2016 год – 101,1 %, за 2017 год – 101,4 % к предыдущему году в сопоставимых ценах.
Вариант 2 (умеренно-оптимистичный)
Прогноз рассчитан с использованием основных параметров прогноза социально – экономического развития Ленинградской области.
Объем выполненных подрядных работ строительными организациями в 2014 году ожидается на уровне 3,7 % к 2013 году в сопоставимых ценах.
Рост объемов подрядных работ, выполненных по виду деятельности «строительство» составит за 2015 год 101,2 %, за 2016 год – 101,9 %, за 2017 год – 102,6 % к предыдущему году в сопоставимых ценах.
Потребительский рынок
По состоянию на 1 января 2014 года на потребительском рынке поселения функционировал 181 объект розничной торговли и общественного питания.
Обеспеченность на тысячу жителей муниципального образования мощностями торговли, общественного питания и бытового обслуживания превышает установленные нормативы.
Развитие розничной торговли связано с продвижением на территорию поселения сетевых предприятий.
Торговля, общественное питание, сфера услуг остаются лидирующей сферой деятельности субъектов малого предпринимательства.
Оборот розничной торговли в 2013 году составил 351 808,7 тыс. руб. и сократился по сравнению с 2012 годом на 6,5 % в сопоставимых ценах.
В январе-июне 2014 года оборот розничной торговли составил 169 478,2 тыс. руб. или на 9,9 % ниже уровня соответствующего периода предыдущего года в действующих ценах.
Оборот общественного питания в 2013 году составил 12 692,0 тыс. руб. или 93,3 % к уровню 2012 года в сопоставимых ценах.
В январе-июне 2014 года оборот общественного питания составил 6 018,0 тыс. руб. или действующих ценах 99,3 % к аналогичному периоду предыдущего года.
По итогам 2013 года объемы платных услуг населению поселения составили 510 822,4 тыс. руб. или 102,0 % к уровню 2012 года в сопоставимых ценах.
В январе-июне 2014 года платных услуг населению оказано в сумме 140 663,9 тыс. руб. или 118,2 % к уровню января-июня 2013 года в действующих ценах. Основное место в структуре потребляемых населением услуг занимают жилищно-коммунальные услуги – 68,5 %.
На рост объемов платных услуг населению поселения в среднесрочной перспективе окажет влияние ситуация на рынке жилищно–коммунальных услуг, дальнейшее развитие транспортных услуг, услуг связи, рост объема платных спортивных и образовательных услуг, расширение спектра платных услуг учреждений культуры и медицинских услуг.
Вариант 1 (базовый)
На основании анализа развития потребительского рынка поселения в январе-июне текущего года и при сохранении существующих тенденций развития экономики поселения оборот розничной торговли за 2014 год составит 317 128,8 тыс. руб. или 84,8 % в сопоставимых ценах к 2013 году.
Учитывая существующие тенденции развития потребительского комплекса, к 2017 году оборот розничной торговли вырастет на 3,5 % и составит 372 180,1 тыс. руб.
Оборот общественного питания за 2014 год составит 12 614,6 тыс. руб. или 93,5 % к 2013 году в сопоставимых ценах.
В 2015 году оборот общественного питания составит 13 273,5 тыс. руб., в 2016 году – 13 969,3 тыс. руб., в 2017 году – 14 804,4 тыс. руб. За три года рост составит 103,5 %.
Объем платных услуг населению оказываемых за 2014 год составит 604 019,9 тыс. руб., что на 10,2 % выше уровня прошлого года. К 2017 году объем платных услуг населению вырастет на 10,3 % и достигнет 784 766,0 тыс. руб.
Вариант 2 (умеренно-оптимистичный)
Прогноз развития потребительского рынка рассчитан на основе анализа текущего состояния, с учетом созданной сети предприятий, направлений развития отрасли с использованием показателей развития Ленинградской области.
По итогам 2014 года оборот розничной торговли составит 374 347,0 тыс. руб. и составит к уровню 2013 года 100,1 % в сопоставимых ценах.
В среднесрочной перспективе прогнозируется ежегодное увеличение оборота розничной торговли, за 2015-2017 годы он увеличится на 6,1 % и составит к 2017 году 450 259,7 тыс. руб.
Оборот общественного питания за 2014 год составит 13 505,1 тыс. руб. и составит к уровню 2013 года на 100,1 % в сопоставимых ценах.
В среднесрочной перспективе прогнозируется ежегодное увеличение оборота розничной торговли, за 2015-2017 годы он увеличится на 6,1 % и составит к 2017 году 16 243,9 тыс. руб.
Объем платных услуг населению составит в 2014 году 559 074,7 тыс. руб., что в сопоставимых ценах на 2,0 % выше уровня 2013 года.
Объем платных услуг населению за 2015-2017 годы вырастет на 12,5 % и составит в 2017 году 740 493,2 тыс. руб.
Уровень жизни населения
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата в расчете на 1 работника по крупным и средним организациям за 2013 год составила 22 431 руб. (108,7 % к 2012 году).
Самая высокая заработная плата в строительстве – 26 552 руб., самая низкая 13 735 руб. – на предприятиях отрасли «предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг».
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата одного работника по оценке 2014 года составит 21 706 руб. или 96,8 % к предыдущему году. Снижение объясняется выбытием организаций по виду деятельности «строительство», имевших в 2013 году высокую заработную плату.
Вариант 1 (базовый)
Прогноз рассчитан с учетом итогов работы строительных организаций поселения за январь – июнь 2014 года с использованием основных параметров прогноза социально-экономического развития Ленинградской области.
По прогнозу на среднесрочную перспективу среднемесячная номинальная начисленная заработная плата одного работника составит в 2015 году 23 790 руб. или 109,6 % к предыдущему году, в 2016 году – 26 074 руб. или 109,6 %, в 2017 году – 28 760 руб. или 110,3 %.
Вариант 2 (умеренно-оптимистичный)
Прогноз рассчитан с использованием основных параметров прогноза социально – экономического развития Ленинградской области.
По прогнозу на среднесрочную перспективу среднемесячная номинальная начисленная заработная плата одного работника составит в 2015 году 24 007 руб. или 110,6 % к предыдущему году, в 2016 году – 26 456 руб. или 110,2 %, в 2017 году – 29 366 руб. или 111,0 %.
Труд и занятость
На рынке труда Волосовского городского поселения в последние годы сохраняется стабильная ситуация.
Уровень регистрируемой безработицы в поселении сократился с 1,16 на начало 2013 года до 0,94 на начало 2014 года.
Численность безработных граждан, зарегистрированных в службе занятости, за 2013 год сократилась на 24,0 % и на 1 января 2014 года составила 57 человек.
На 1 июля 2014 года уровень регистрируемой безработицы составил 0,74 % от экономически активного населения и снизился на 0,23 п.п. по сравнению с началом 2014 года.
Численность безработных граждан, зарегистрированных в службе занятости, по сравнению с началом 2014 года сократилась на 21,1 % и на 1 июля 2014 года составила 45 человек.
На ситуацию на рынке труда в ближайшие годы будут оказывать влияние следующие факторы:
-выход на рынок труда жителей поселения, ранее трудившихся и уволенных по различным причинам с предприятий Санкт-Петербурга;
-дисбаланс между спросом и предложением рабочей силы, главным образом, в профессионально-квалификационном разрезе;
-значительная доля граждан, относящихся к категории «испытывающие трудности в поиске работы» (инвалиды; граждане, не имеющие профессии, специальности; граждане, имеющие длительный перерыв в работе, женщины с малолетними детьми, молодежь без практического опыта работы и др.) с низкой конкурентоспособностью на рынке труда.
Сохранится высокая активность жителей поселения в части обращения в службу занятости за получением широкого перечня услуг, в первую очередь за содействием в трудоустройстве.
Продолжится осуществление комплекса мер, способствующих поддержанию занятости населения поселения: трудоустройство на постоянные, временные, общественные работы, переобучение, проведение ярмарок вакансий, оказание помощи в организации самозанятости, информирование о возможности трудоустройства и наличии вакантных мест. Будет продолжена работа выездных консультационных пунктов.
Вследствие изменений в демографической структуре населения поселения сокращается численность населения в трудоспособном возрасте: число лиц, выходящих за пределы трудоспособного возраста, превышает численность вступающих в него.
Вариант 1 (базовый)
По оценке 2014 года численность зарегистрированных безработных не превысит 36 человек, уровень регистрируемой безработицы составит 0,6 %.
Среднегодовая численность занятых в экономике вырастет на 1,7 % по сравнению с 2013 годом.
Прогнозируется численность безработных, зарегистрированных в службе занятости в 2015 – 2017 годах на уровне 43 человек, уровень зарегистрированной безработицы 0,7 %.
Вариант 2 (умеренно-оптимистичный)
Прогнозируется численность безработных, зарегистрированных в службе занятости в 2015 – 2017 годах на уровне 37 человек, уровень зарегистрированной безработицы 0,6 %.
Демография
Численность населения Волосовского городского поселения на конец 2013 года составила 12 268 человек (99,5 % к уровню конца 2012 года), в том числе городское – 12 179 человек, сельское – 89 человек.
Демографическая ситуация в Волосовском городском поселении в 2013 году характеризовалась ростом естественной убыли населения за счет снижения рождаемости и роста смертности, положительным сальдо миграции и как следствие – уменьшением численности населения за год на 61 человека.
Число родившихся в 2013 году составило 114 человек и по сравнению с 2012 годом сократилось на 6,6 %, коэффициент рождаемости снизился с 9,9 чел. до 9,3 чел. на 1000 населения.
Число умерших в 2013 году составило 207 человек и по сравнению с 2012 годом выросло на 1,0 %, коэффициент смертности увеличился с 16,7 чел. до 16,9 чел. на 1000 населения.
Естественная убыль в 2013 году увеличилась на 12,1 % по сравнению с 2012 годом и составила 93 человека. Уровень естественной убыли населения составил 7,6 чел. на 1000 населения (в 2012 году этот показатель составлял 6,7 чел. на 1000 населения).
Коэффициент миграционного прироста населения за 2013 год по сравнению с 2012 годом снизился с 16,6 чел. до 3,0 чел. на 1000 населения.
Демографическая ситуация за первое полугодие 2014 года характеризуется уменьшением естественной убыли населения и миграционным приростом. По предварительной оценке численность населения поселения на 1 июля 2014 составила 12 293 человека. С начала года численность населения поселения увеличилась на 25 человек или на 0,2 %.
За январь-июнь 2014 года число родившихся составило 54 человека и по сравнению с январем-июнем 2013 года увеличилось на 20,0 %, коэффициент рождаемости вырос с 3,7 чел. до 4,4 чел. на 1000 населения.
За январь-июнь 2014 года число умерших составило 109 человек и по сравнению с соответствующим периодом прошлого года уменьшилось на 1,8 %, коэффициент смертности снизился с 9,0 чел. до 8,9 чел. на 1000 населения.
Естественная убыль населения за январь-июнь 2014 года уменьшилась на 16,7 % по сравнению с аналогичным периодом 2013 года и составила 55 человек.
По состоянию на 1 июля 2014 года смертность превышает рождаемость в 2 раза, на 1 июля 2013 года этот показатель составлял 2,5.
На 1 июля текущего года коэффициент естественной убыли населения на 1000 человек составил 4,5 чел., на соответствующую дату прошлого года данный показатель составлял 3,1 чел.
Коэффициент миграционного прироста населения за первое полугодие 2014 года по сравнению с первым полугодием 2013 года вырос с 3,1 чел. до 6,5 чел на 1000 населения.
По оценке численность постоянного населения Волосовского городского поселения на 1 января 2015 года составит 12 318 человек, в том числе городское — 12 218 человек (99,2 %), сельское — 100 человека (0,8 %). Увеличение численности населения поселения будет обусловлено миграционным приростом населения.
Рост уровня естественной убыли будет характеризоваться ростом показателя смертности с 16,9 чел. в 2013 году до 17,7 чел. на 1000 населения в 2014 году. Коэффициент рождаемости снизится до 8,8 чел. на 1000 населения.
Единственным источником пополнения населения поселения остается внешняя миграция.
Вариант 1 (базовый)
В 2015-2017 годах демографическая ситуация будет развиваться под влиянием сложившихся тенденций.
В среднесрочной перспективе ежегодный рост среднегодовой численности постоянного населения прогнозируется на уровне 100,7 %.
Естественная убыль прогнозируется на среднесрочную перспективу на уровне 8,5-9,1 чел. на 1000 населения.
Ожидается рост общего коэффициента рождаемости с 8,9 чел. до 9,0 чел. на 1000 населения и рост показателя смертности с 17,3 чел. до 18,1 чел. на 1000 населения в связи с продолжающимся старением населения поселения.
На протяжении всего прогнозного периода миграционный прирост будет снижаться.
В 2015-2017 годах численность постоянного населения поселения увеличится с 12 405 до 12 576 человек.
Вариант 2 (умеренно-оптимистичный)
В среднесрочной перспективе ежегодный рост среднегодовой численности постоянного населения прогнозируется на уровне 100,7 %-100,8 %.
Естественная убыль прогнозируется на среднесрочную перспективу на уровне 8,4-8,6 чел. на 1000 населения.
Ожидается рост общего коэффициента рождаемости с 9,0 чел. до 9,2 чел. на 1000 населения и рост показателя смертности с 17,4 чел. до 17,8 чел. на 1000 населения в связи с продолжающимся старением населения поселения.
На протяжении всего прогнозного периода миграционный прирост будет снижаться.
В 2015-2017 годах численность постоянного населения поселения увеличится с 12 409 до 12 598 человек.
Бюджет муниципального образования
За 2013 год в бюджет муниципального образования Волосовское городское поселение Волосовского муниципального района Ленинградской области (далее – бюджет поселения) при плане 98 265,3 тыс. руб. поступило доходов в сумме 96 664,2 тыс. руб. или 98,4% от плановых назначений. За 2012 год при плане 97 908,4 тыс. руб. поступило доходов 101 455,7 тыс. руб., что составляло 103,6 % от плановых назначений.
Налоговые и неналоговые доходы бюджета поселения поступили в сумме 65 385,7 тыс. руб. или 98,8% от годовых бюджетных назначений в размере 66 169,5 тыс. руб. (за 2012 год выполнение плановых назначений составляло 106,2 %).
За 2013 год поступления по налоговым и неналоговым доходам по сравнению с 2012 годом увеличились на 4 882,7 тыс. руб., или на 8,1 %.
В 2013 году в структуре налоговых и неналоговых доходов основной удельный вес занимали налог на доходы физических лиц (31,3 %), налоги на имущество (29,8 %), доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности (26,1%).
Расходная часть бюджета поселения за 2013 год при плане 109 007,2 тыс. руб. исполнена в сумме 107 160,6 тыс. руб., что составляет 98,3 % от плановых назначений. За 2012 год при плане 106 890,1 тыс. руб. расходы были исполнены в сумме 98 878,1 тыс. руб., что составляло 92,5 % от плановых назначений.
Наибольший удельный вес в структуре расходов бюджета поселения приходится на раздел «Жилищно-коммунальное хозяйство» (38,6 %), «Культура, кинематография» (31,9 %), «Национальная экономика» (16,1 %).
Расходы бюджета поселения на социально-культурную сферу в 2013 году составили 35 447,7 тыс. руб. или 33,1 % от общих расходов бюджета поселения.
Прогноз налоговых и неналоговых доходов бюджета поселения на 2015 и плановый период 2016 и 2017 годов рассчитан исходя из основных показателей социально-экономического развития Ленинградской области, Волосовского городского поселения и ожидаемого поступления налоговых и неналоговых доходов в 2014 году. В расчетах учтены действующие положения Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также действующие положения налогового и бюджетного законодательства.
Субвенции, получаемые из областного бюджета Ленинградской области на осуществление отдельных государственных полномочий Ленинградской области в сфере административных правоотношений, межбюджетные трансферты из бюджета муниципального образования Волосовский муниципальный район Ленинградской области на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями при расчете параметров доходов и расходов бюджета поселения на 2015-2017 годы, учтены на уровне плановых назначений 2014 года.
Социальная сфера
В Волосовском городском поселении жилищное строительство в 2013 году велось населением поселения за счет собственных средств и с помощью кредитов. Введено в эксплуатацию 11 жилых домов общей площадью 1,6 тыс. кв. м.
На территории Волосовского городского поселения расположены две средние общеобразовательные школы, начальная школа, детско-юношеский центр, детско-юношеская спортивная школа, три детских сада, школа искусств, центральная районная больница, городской досуговый центр, библиотека, историко-краеведческий музей и ряд других организаций социальной сферы.
В прошлом году дошкольные учреждения посещали 643 чел., общеобразовательные – 1388 чел.
В 2013 году введен в эксплуатацию детский сад в г. Волосово на 140 мест, что позволило обеспечить всех детей, стоящих на очереди, местами в детских дошкольных учреждениях.
Уровень обеспеченности дошкольными образовательными учреждениями по оценке 2014 года возрастет и составит 741 место на 1000 детей в возрасте 1-6 лет.
На плановый период 2015-2017 годов будет наблюдаться снижение данного показателя.
Численность детей в дошкольных образовательных учреждениях и количество обучающихся в общеобразовательных учреждениях в среднесрочной перспективе будет увеличиваться.
В дневных учреждениях общего образования все учащиеся обучаются в первую смену.
Филиал в г. Волосово ГБОУ СПО ЛО «Выборгский медицинский колледж» производит обучение медсестер для нужд ГБУЗ ЛО «Волосовская межрайонная больница». В 2013 году выпущено 18 специалистов и произведен набор 31 учащегося. В 2014 году принято на обучение 25 человек. Очередной выпуск специалистов планируется в 2017 году.
Высокий уровень обеспеченности больничными койками, амбулаторно-поликлиническими учреждениями, врачами, средним медицинским персоналом объясняется тем, что расчет произведен на население поселения, а обслуживается население всего района.
Обеспеченность общедоступными библиотеками и учреждениями культурно–досугового типа составит в 2015 -2017 годах около 8 единиц на 100 тыс. населения.
Транспорт
Сообщение автомобильным транспортом обеспечивают ЗАО «Волосовоавтотранс», индивидуальный предприниматель Будзинский Ю. В., Гатчинские автопарки, пять служб такси. Работает служебный автотранспорт предприятий и организаций по доставке работников.
Осуществляются перевозки Октябрьской железной дорогой – филиалом ОАО «РЖД».
Деятельность грузового автомобильного транспорта осуществляет ООО «Глория».
Объем услуг, оказанный организациями транспорта, за 2013 год составил 26 341 тыс. руб.
По итогам первого полугодия 2014 года наблюдается снижение показателей работы транспортных организаций.
По данным, предоставленным ООО «Глория», за текущий год ожидается предоставление услуг собственными силами на сумму 15 000 тыс. руб. или 56,9 % к уровню 2013 года. На 2015 год предприятие планирует увеличить объем до 16 000 тыс. руб. или на 6,7 %. Снижение объема перевозок на автомобильном транспорте обусловлено падением спроса на перевозки.