ПРОГНОЗ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
ВОЛОСОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
НА 2019 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2020 И 2021 ГОДОВ
Среднесрочный прогноз социально-экономического развития Волосовского городского поселения до 2021года разработан с учетом прогноза социально-экономического развития Ленинградской области на 2019 год и на плановый период до 2024 года (далее – прогноз Ленинградской области) разработанного с учетом сценарных условий функционирования экономики Российской Федерации и основных параметров прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 2019 — 2024 годы, итогов социально-экономического развития Волосовского городского поселения за 2017 год и за январь-июнь 2018года.
Прогноз социально-экономического развития Волосовского городского поселения на 2019-2021 годы разработан с учетом внешних условий развития мировой экономики и условий развития российской экономики по базовому сценарию (вариант 2).
Вариант 2 (базовый) характеризует развитие российской экономики в условиях реализации активной государственной политики, направленной на стимулирование экономического роста и модернизации, а также на повышение эффективности расходов бюджета. Предполагает стабилизацию формирующихся позитивных трендов, консервативную инвестиционную политику предприятий и организаций, сдержанный потребительских спрос. Базовый сценарий характеризует развитие экономики в условиях стабильных инфляционных процессов, однако с определенным сохранением консервативных тенденций изменения внешних факторов. Тем не менее, базовый вариант прогноза является достаточно амбициозным, поскольку характеризует развитие экономики в условиях реализации принятых дополнительных мер стимулирующего характера и предполагает активную инвестиционной политику, направленную на обеспечение устойчивого развития экономики и социальной стабильности.
Вариант 2 (базовый) рекомендован для разработки параметров бюджета Волосовского городского поселения на 2019 — 2021 годы.
Общая оценка социально-экономической ситуации
в Волосовском городском поселении за отчетный период
В 2017 году реальный сектор экономики и бюджетная система России продолжали испытывать значительные нагрузки из-за низких цен на нефть, девальвации национальной валюты, удорожания кредитных ресурсов внутри страны, высокого инфляционного роста, что привело к снижению инвестиционного и потребительского спроса, тем не менее социально-экономическая ситуация в Ленинградской области характеризуется как стабильная, 2017 год для Ленинградской области стал годом успешного экономического развития, регион продемонстрировал хорошие результаты по основным ключевым направлениям. В этих условиях социально-экономическая ситуация в Волосовском городском поселении по итогам 2017 года показала так же увеличение темпов роста основных экономических показателей.
За 2017 год объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по полному кругу отчитавшихся предприятий увеличился на 29,2 % в действующих ценах к уровню 2016 года. Наибольшее увеличениепоказателей произошло в отраслях «Транспорт и связь» на 121,1 % «Сельское, лесное хозяйство» — на 21,0 %, «Строительство» на 18,4 %, «операции с недвижимостью » на 23,2 %.
Оборот розничной торговли снизился на 13,3 % к 2016 году, оборот общественного питания и объемы платных услуг выросли на 6,7 % и 5,0 % соответственно.
Ситуация на рынке труда поселения в 2017 году улучшилась. Уровень безработицы сократился на 1 января 2018 года до 0,91% против 0,99% на 1 января 2017 года.
Среднемесячная номинальная заработная плата в расчете на 1 работника по крупным и средним предприятиям за 2016 год составила 24109,6 руб. и выросла по сравнению с 2015 годом на 6,7 %.
Демографическая ситуация в 2017 году характеризовалась продолжающимся ростом уровня естественной убыли населения за счет роста смертности.
В январе-июне 2018 года объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по полному кругу отчитавшихся предприятий снизился к уровню января-июня 2017 года на 34,1 %. Было допущено снижение по обороту розничной торговли (96,4 % к январю-июню 2017 года).
Уровень регистрируемой безработицы по сравнению с началом года снизился и составил 0,71 % от экономически активного населения.
Среднемесячная заработная плата в расчете на 1 работника по крупным и средним организациям за январь-июнь 2018 года составила 29 815,6 рублей (108,5% к январю-июню 2017 года). Самая высокая заработная плата на предприятиях «сельское хозяйство, лесное хозяйство» – 39 184,6 руб., самая низкая 15 675,8 руб. – на предприятиях отрасли «операции с недвижимостью, аренда и предоставление услуг».
Демографическая ситуация в первом полугодии 2018 года характеризовалась увеличением естественной убыли населения на 38,0% по отношению к аналогичному периоду 2017 года.
Промышленное производство
По полному кругу промышленных предприятий за 2017 год отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами в действующих ценах 173,8 % к уровню 2016 года. Увеличение объемов производства наблюдалось в обрабатывающих производствах на 200,9 %, в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды на 17,2 %.
Доля промышленности в общем объеме отгрузки составила за 2017 год 20,9 %.
Основные виды обрабатывающих производств представлены следующими предприятиями:
— «производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака» — ОАО «Волосовский хлебокомбинат» — стабильно работающее современное предприятие по производству хлебобулочной продукции и кондитерских изделий с численностью работающих около 100 человек, вносит значительный вклад в объем промышленного производства Волосовского городского поселения.
Внедрение новейшего оборудования известных европейских фирм позволило улучшить качество выпускаемой предприятием продукции, значительно расширить и обновить ассортимент хлебобулочных и сдобных изделий.
В последние годы предприятием установлены новые хлебопекарные печи, приобретено новое тестомесильное оборудование, произведена замена упаковочной машины.
Мощность предприятия достигает 10 тонн хлебобулочных и кондитерских изделий в сутки. В ассортименте более 40 наименований хлеба и батонов. Помимо хлебобулочной продукции предприятие выпускает более 30 наименований сдобных изделий, до 30 наименований кондитерских изделий, в том числе пирожные, печенье, рулеты, кексы и множество тортов.
Предприятие имеет собственный автопарк для доставки готовой продукции в торговые точки для ее реализации.
Расширился рынок сбыта, продукция предприятия реализуется более чем в 400 торговых точках, которые расположены в Волосовском, Гатчинском и Ломоносовском районах Ленинградской области и в Санкт-Петербурге.
ОАО «Волосовский хлебокомбинат» продолжен курс на сокращение затрат на производство продукции, увеличение объемов ее производства и реализации. Осваиваются новые виды продукции (печенье, сдоба, хлеб). Коммерческая служба предприятия занимается исследованием и анализом рынка, продвижением новых изделий, рекламой, изучением спроса и нужд потребителей, поиском новых торговых точек.
В ближайшие годы предприятие планирует заменить оборудование для упаковки и резки хлебобулочных изделий, тесторазделочное оборудование, обновить и пополнить автопарк, продолжить совершенствование производственной инфраструктуры.
За 2017 год оборот оптовой торговли ОАО «Волосовский хлебокомбинат» составил 152,1 % к уровню 2016 года. Отгружено продукции собственного производства в действующих ценах на 4,4 % больше, чем в 2016 году.
Выпуск хлебобулочных изделий увеличился и составил 2063 тонн (107,7% к 2016 году), в так же увеличился объем производства кондитерских изделий-219 тонны( 108,4% к 2016 году).
За январь-июнь 2018 года отгружено продукции собственного производства в действующих ценах на 11,8 % меньше, чем в соответствующем периоде прошлого года. Оборот оптовой торговли за первое полугодие текущего года увеличился на 52,1 % по сравнению с первым полугодием 2017 года.
Выпуск за январь-июнь 2018 года хлебобулочных изделий составил 93,6 %, кондитерских изделий – 94,9 % к январю-июню 2017 года.
— «производство какао, шоколада и сахаристых кондитерских изделий» — ООО «Кондитерская Фабрика «Ленинградская».
— «обработка древесины и производство изделий из дерева» — ООО «Волосовский ЛПК» — современное развивающееся предприятие по производству и продаже пиломатериалов. Основной вид товарной продукции, получаемой при переработке древесины на лесопильном производстве предприятия – пиломатериалы и технологическая щепа (сырье для целюлозо-бумажной промышленности).
В последние годы предприятие перешло к более глубокой обработке древесины и выбрало новое направление: производство материалов для мебельной промышленности и деревянного домостроения – трехслойные плиты из цельной древесины – инновационный продукт для российского рынка.
Финансовым партнером в реализации этого инвестиционного проекта стало ОАО «Сбербанк России». Объем инвестиций в этот проект – 43,5 млн. евро, из которых 65% предоставил Сбербанк. Средства банка были использованы на закупку импортного оборудования из Австрии и Германии и постройку новых производственных цехов.
Была произведена реконструкция действующих производственных мощностей (модернизирован лесопильный цех).
Для производства трёхслойных плит предприятие построило новые производственные цеха площадью около 7000 кв. м и закупило оборудование ведущих мировых производителей.
Также предприятие оптимизировало систему менеджмента и управления производством. Были привлечены немецкие топ-менеджеры и инженеры, которые вывели предприятие на новый конкурентный уровень.
На запланированную годовую мощность в 1,5 млн. кв. м предприятие планировало выйти в 2015 году.
Российский рынок не знал о достоинствах новой продукции, поэтому, помимо обычной рекламы, предприятию приходилось информировать потенциальных покупателей об особенностях трехслойных плит и сфере их применения. Первые же попытки предложить продукцию клиентам показали, что интерес к ней есть и на российском рынке.
Реализацию плит предприятие планировало в основном на европейском рынке, но в связи с осложнением экономических условий у предприятия возникли финансовые трудности.
ОАО «Сбербанк России» обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании ООО «Волосовский ЛПК» несостоятельным (банкротом).
В отношении предприятия введена процедура наблюдения. В октябре 2015 года рассмотрено дело о признании должника банкротом.
— «производство прочих неметаллических минеральных продуктов» — ЗАО «Щебсервис плюс» — предприятие по производству доломитовой муки и минерального порошка. Предприятие производило теплоизоляционные материалы (базальтоволокнистую плиту), но из-за высокой себестоимости производство утеплителя закрыто.
Ухудшение экономической ситуации, проблемы в отрасли «строительство» оказали влияние на результаты работы предприятия.
ОАО «Сбербанк России» обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании ЗАО «Щебсервис плюс» несостоятельным (банкротом). В отношении предприятия введена процедура наблюдения. В ноябре 2015 года рассмотрено дело о признании должника банкротом.
— «прочие производства» представляет ООО «Рокки Бокс Рус».
Предприятие производит мягкую мебель под финской торговой маркой Bo-Box.
Объем отгруженной продукции собственного производства ООО «Рокки Бокс Рус» в 2017 году составил 22,3 % от уровня 2016 года, за январь-июнь 2018 года данный показатель увеличился в 7,7 раза к соответствующему периоду прошлого года.
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды представлено видом деятельности «Водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность при ликвидации загрязнений;». Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами предприятиями этой отрасли за январь-июнь в действующих ценах составил 117,2 % к соответствующему периоду прошлого года или 61 726,4 тыс. руб.
С учетом основных факторов, влияющих на работу промышленных предприятий, ожидаемые объемы производства в 2018 году в действующих ценах: в обрабатывающих производствах – 103,3 %, в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды – 102,4 % к уровню 2017 года.
Вариант 2 (базовый)
Прогноз рассчитан с использованием основных параметров прогноза социально-экономического развития Ленинградской области.
В обрабатывающих производствах отгрузка вырастет в 2019 году на 5,2 %, в 2020 году – на 6,9 %, в 2021году – на 6,9 %.
Объем отгруженной продукции, выполненных работ и услуг в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды вырастет в 2019 году на 4,1 %, в 2020 году – на 4,3 %, в 2021 году – на 4,6 %.
Инвестиции
Инвестиции в основной капитал за счет средств бюджета Волосовского городского поселения за 2017 год составили 9 865 тыс. руб.
Приобретены основные средства на сумму 1 157,0 тыс. руб., в том числе насос фонтанный подводный из нержавеющей стали на сумму 218,1 тыс. руб., детский городок на сумму 608,2 тыс. руб., комплект «Звездное небо» на ель искусственную в семе 94,1 тыс. руб., компьютерное оборудование МФУ Canon i-Sensys MF237w.4 в сумме 30,0 тыс. руб.,кресло руководителя в сумме 7,2 тыс. руб. и т.д.
Вложения в объекты капитального строительства составили 34 568,0 тыс. руб., в том числе за счет средств местного бюджета 8 708,0 тыс. руб.
ООО «СантехСервис» в рамках реализации муниципального контракта от 15.05.2017 № 3 выполнены работы по замене участков сетей водопровода д. Лагоново в сумме 1048,5 тыс.руб.
Силами ООО «ЭкоСервис» выполнены работы по замене участков сетей водопровода по ул. Механизаторов г. Волосово. Сметная стоимость работ – 451,3 тыс. рублей. Также силами ООО «ЭкоСервис» выполнены работы по текущему ремонту сетей ХВС по адресу г. Волосово, пер. Школьный. Сметная стоимость работ – 300,0 тыс. рублей. Для бесперебойного обеспечения населения питьевой водой и улучшения ее качества, ООО «ЭкоСервис» (за счет средств местного бюджета) в 2017 году проведены следующие работы: произведена замена насосного оборудования насос марки ЭЦВ 8-40-90в сумме 98,0 тыс. руб.
По 13 объектам газоснабжения разработаны проекты планировки территории и проекты межевания, которые утверждены Комитетом по градостроительству и архитектуре ЛО, по 6 объектам из указанных газопроводов начато строительство в 4 квартале 2017 года. Инвестиции в объекты газоснабжения в 2017 году составили 26 858 тыс. руб. (в т. ч. за счет средств местного бюджета 2 514,3 тыс. руб.)
Инвестиции в основной капитал по полному кругу отчитавшихся предприятий за 2017 год составили 490 026,0 тыс. руб. Основным источником финансирования являются привлеченные средства. Увеличение объемов инвестиций в основной капитал наблюдается на фоне высоких объемов крупных инвестиционных проектов по виду экономической деятельности «обрабатывающие производства», «образование», «предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг», «транспорт и связь».
За январь-июнь 2018 года объем инвестиций в действующих ценах по отчитавшимся предприятиям составил 45 986,9 тыс. руб. или увеличился в 4 раза к соответствующему периоду 2017 года.
По предварительной оценке объемы инвестиций в основной капитал за 2018 год в сопоставимых ценах составят 108,6 % к уровню 2017 года.
На 2018 год запланированы бюджетные ассигнования из бюджета Волосовского городского поселения на софинансирование дальнейшей газификации населенных пунктов муниципального образования 2241,1 тыс. руб., на приобретение, приобретение жилья гражданам, пострадавшим в результате пожара в сумме 69,6 тыс. руб.
Для привлечения инвестиций в развитие жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы поселения в 219-2021годах будет продолжена работа по подготовке документов для подачи заявок на участие в государственных программах Ленинградской области.
Вариант 2 (базовый)
Прогноз показателей составлен на основе анализа инвестиционной деятельности предприятий и организаций с использованием основных параметров социально-экономического развития Ленинградской области.
В 2019-2021 годах исходя из намерений предприятий и организаций ожидается рост объемов инвестиций в 2019 году на 9,2 %, в 2020 году – на 7,5 %, в 2021году увеличение – на 6,8 %.
Строительство
За 2017 год по виду деятельности «Строительство» выполнено работ на сумму 36 020,1 тыс. руб. или 118,4 % к предыдущему году в действующих ценах.
За январь-июнь 2018 года объем выполненных подрядных работ строительными организациями составил 18 753,7 тыс. руб., что на 31,3 % выше, чем за январь-июнь 2017 года.
Объем выполненных подрядных работ строительными организациями в 2018 году ожидается на уровне 129,1 % к 2017 году в сопоставимых ценах.
Вариант 2 (базовый)
Прогноз рассчитан с использованием основных параметров прогноза социально-экономического развития Ленинградской области.
Рост объемов подрядных работ, выполненных по виду деятельности «строительство» составит за 2019 год 106,0 %, за 2020 год – 107,2 %, за 2021 год – 105,0 % к предыдущему году в сопоставимых ценах.
Потребительский рынок
По состоянию на 1 января 2018 года на потребительском рынке поселения функционировало 179 объектов розничной торговли и общественного питания.
Обеспеченность на тысячу жителей муниципального образования мощностями торговли, общественного питания и бытового обслуживания превышает установленные нормативы.
Оборот розничной торговли по отчитавшимся предприятиям в 2017 году составил 1085002,2 тыс. руб. и увеличился по сравнению с 2016 годом на 10,5% в сопоставимых ценах.
В январе-июне 2018 года оборот розничной торговли составил 112 804,5 тыс. руб. или на 1,5 % ниже уровня соответствующего периода предыдущего года в действующих ценах.
Продвижение торговых сетей способствует росту обеспеченности населения торговыми площадями.
Увеличению оборота розничной торговли будет способствовать положительная динамика производственного сектора и рост денежных доходов населения.
Изменения, происходящие на потребительском рынке в 2018 году, повлияли на объемы продаж продовольственных и непродовольственных товаров в розничной торговле. Сохраняется тенденция роста доли пищевых продуктов в структуре розничного товарооборота.
Структура потребления отдельных видов товаров достаточно консервативна и в среднесрочной перспективе будет изменяться незначительно. В ней сохранятся приоритеты расходов на «обязательные» или социально-значимые виды товаров.
В 2018 году и на прогнозный период 2019-2021 годов структура оборота розничной торговли останется стабильной.
По оценке оборот розничной торговли в 2018 году составит 1 172 078,0 тыс. руб. или 108,0% к 2017 году в сопоставимых ценах.
Оборот общественного питания по отчитавшимся организациям в 2017 году составил 11 416,0 тыс. руб. или 106,7 % к уровню 2016 года в сопоставимых ценах.
В январе-июне 2018 года оборот общественного питания составил 5 960,0 тыс. руб. или в действующих ценах 115,3 % к аналогичному периоду предыдущего года.
По оценке оборот общественного питания в 2018 году составит в сопоставимых ценах 104,8% % к прошлому году или 11968,3 тыс. руб.
По итогам 2017 года объемы платных услуг населению поселения составили 464 010,3 тыс. руб. или 108,2 % к уровню 2016 года в сопоставимых ценах. Основное место в структуре потребляемых населением услуг занимают жилищно-коммунальные услуги -38,4 %.
В январе-июне 2018 года платных услуг населению оказано в сумме 226187,2 тыс. руб. или 105,9 % к уровню января-июня 2017 года в действующих ценах.
В прогнозном периоде развитию рынка платных услуг будет способствовать повышение цен и тарифов на услуги, рост денежных доходов населения.
По оценке 2018 года оборот рынка платных услуг составит 498 013,0 тыс. руб. или 107,3 % к 2017 году в сопоставимых ценах.
Вариант 2 (базовый)
Учитывая существующие тенденции развития потребительского комплекса, розничный товарооборот составит в 2019 году 1 271 378,8 тыс. руб. или 108,5% к 2018 году, в 2020 году 1 376 407,4 тыс. руб. или 108,3 % к 2019 году, в 2021 году 1495879,5 тыс. руб. или 108,7 % к 2020 году.
В 2019 году оборот общественного питания составит 12758,6 тыс. руб. или 106,6 % к 2018 году, в 2020 году – 13812,9 тыс. руб. или 108,3 % к 2019 году, в 2021 году – 14739,3 тыс. руб. или 106,7 % к 2020 году.
Объем платных услуг населению в 2019 году 532 877,9 тыс. руб. или 107,0 % к 2018 году, в 2020 году 569 140,2 тыс. руб. или 106,8 % к 2019 году, в 2021 году 608453,6 тыс. руб. или 106,9 % к 2020 году.
Уровень жизни населения
В 2017 году увеличились темпы роста денежных доходов населения.
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата в расчете на 1 работника за 2017 год составила 34866 руб. (108,8 % к 2016 году).
По оценке 2018 года среднемесячная номинальная начисленная заработная плата одного работника составит 38 200 руб. или 109,6 % к предыдущему году.
Вариант 2 (базовый)
Прогноз рассчитан с использованием основных параметров прогноза социально – экономического развития Ленинградской области.
По прогнозу на среднесрочную перспективу среднемесячная номинальная начисленная заработная плата одного работника составит в 2019 году 40 190 руб. или 105,2 % к 2018 году, в 2020 году – 42600 руб. или 106,0 % к 2019 году, в 2021 году – 45550 руб. или 106,9 % к 2020 году.
Труд и занятость
Уровень регистрируемой безработицы в поселении снизился до 0,91 на начало 2018 года с 0,99 на начало 2017 года.
Численность безработных граждан, зарегистрированных в службе занятости, за 2017 год снизилась на 6,8 % и на 1 января 2017 года составила 55 человек.
На 1 июля 2018 года уровень регистрируемой безработицы составил 0,71 от экономически активного населения и снизился на 14,3 по сравнению с началом 2018 года.
Численность безработных граждан, зарегистрированных в службе занятости, по сравнению с началом 2018 года сократилась на 3,6 % и на 1 июля 2018 года составила 53 человека.
По оценке 2018 года численность зарегистрированных безработных не превысит 43 человек, уровень регистрируемой безработицы составит 0,71 %.
На увеличение уровня безработицы в Волосовском городском поселении в среднесрочной перспективе может оказать влияние ряд факторов, среди них важнейшие:
- выход на рынок труда жителей поселения, ранее трудившихся и уволенных по различным причинам с предприятий Санкт-Петербурга;
- дисбаланс между спросом и предложением рабочей силы, главным образом, в профессионально-квалификационном разрезе;
- большая численность граждан, испытывающих трудности в поиске работы, с низкой конкурентоспособностью на рынке труда (инвалиды; граждане, не имеющие профессии, специальности, граждане, имеющие длительный перерыв в работе; женщины с малолетними детьми, молодежь без практического опыта работы и др.);
- снижение объемов производства по некоторым видам экономической деятельности.
Вариант 2 (базовый)
Прогнозируется численность безработных, зарегистрированных в службе занятости в 2019 – 2021 годах на уровне 49 человек, уровень зарегистрированной безработицы 0,77 %.
Демография
Демографическая ситуация в Волосовском городском поселении в 2017 году характеризовалась продолжающимся ростом естественной убыли населения прежде всего за счет роста смертности.
Численность населения Волосовского городского поселения на конец 2017 года составила 12071 человек (98,6 % к уровню конца 2016 года) и по сравнению с предыдущим годом уменьшилась на 170 человека, или на 1,4 %.
Число родившихся в 2017 году составило 110 человек и уменьшилось по сравнению с прошлым годом на 17,3 %.
Число умерших в 2017 году составило 211 человек и по сравнению с 2016 годом сократилось на 6,6%.
Естественная убыль населения в 2017 году по сравнению с 2016 годом за счет сокращения число родившихся граждан увеличилась на 8,0%.
По предварительной оценке численность постоянного населения Волосовского городского поселения на 01.07.2018 составила 12 071 человек. С начала года численность населения уменьшилась на 170 человека или на 1,3%.
Число родившихся в январе-июне 2018 года составило 49 человек и по сравнению с январем-июнем предыдущего года сократилось на 10,9 %, а коэффициент рождаемости понизился с 4,5 до 4,1 человек на 1000 человек населения.
Число умерших в январе-июне 2018 года составило 114 человека и по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года увеличилось на 11,8 %, а коэффициент смертности увеличился с 8,3 до 9,4 человека на 1000 человек населения.
Естественная убыль населения в январе-июне 2018 года увеличилась к уровню января-июня 2017 года на 18 человек, а уровень естественной убыли населения составил 5,3 человека на 1000 человек населения, что на 1,5 человека больше показателя за соответствующий период 2017 года.
Миграционный прирост (убыль) в январе-июне 2018 года по сравнению с аналогичным периодом 2017 года увеличился в 3,75 раза.
По оценке в 2018 году численность постоянного населения Волосовского городского поселения уменьшится по сравнению с 2017 годом на 172 человека, или на 1,4 % и составит 12 069 человек. Уровень естественной убыли составит -10,8 человек на 1000 человек населения и составит 130,1% к 2017 году.
В прогнозируемом периоде на динамику смертности окажет влияние изменение возрастной структуры населения, прежде всего, процесс старения населения.
Спад рождаемости связан с сокращением численности женского репродуктивного населения, в т.ч. в молодом репродуктивном возрасте (20-29 лет), в связи с вступлением в данную возрастную группу малочисленных поколений женщин, родившихся в начале 90-х гг. – период резкого снижения рождаемости.
Вариант 2 (базовый)
В 2019-2021 годах демографическая ситуация будет развиваться под влиянием сложившихся тенденций.
Численность постоянного населения на конец 2019 года составит 11 907 человек, на конец 2020 года – 11 756 человек, на конец 2021 года – 11 684 человека.
Ожидаемое снижение в 2019 году произойдет в связи со снижением рождаемости и ростом миграционной убыли – единственного источника пополнения населения. Уровень естественной убыли сократится до 8,9 человек на 1000 населения, что обусловлено снижением уровня смертности до 17,3 человек на 1000 населения, а рождаемость повысится на 0,3 от уровня 2018 года и составит 8,5 человек на 1000 населения.
Интенсивность миграционного прироста снизится до -3,9 человека на 1000 населения.
В 2020-2021 годах прогнозируется спад коэффициента естественной убыли населения за счет снижения смертности (в 2021 году до 17,2 человек на 1000 населения ).
Коэффициент миграционного прироста по прогнозу составит в 2021 году 2,6 человека на 1000 населения.
В Волосовском городском поселении ожидается незначительный снижение численности постоянного населения в 2019-2021 годах (на 1,5 % ежегодно).
Бюджет муниципального образования
За 2017 год в бюджет муниципального образования Волосовское городское поселение Волосовского муниципального района Ленинградской области (далее – бюджет поселения) при уточненном плане 204 364,7 тыс. руб. поступило доходов в сумме 210 475,1 тыс. руб. или 103,0% от годовых плановых назначений. Относительно 2016 года этот показатель составил 100,5 %.
Налоговые и неналоговые доходы бюджета поселения поступили в сумме 67 036,7 тыс. руб. или 103,7 % от годовых бюджетных назначений в размере 64 618,8 тыс. руб. и по сравнению с 2016 годом увеличились на 6 394,0 тыс. руб.
По безвозмездным поступлениям в 2017 году доходы составили 143 438,5 тыс. руб. и увеличились в 2,1 раза к 2016 году.
Расходная часть бюджета поселения за 2017 год при плане 206 770,5 тыс. руб. исполнена в сумме 200 924,0 тыс. руб., что составляет 97,2 % от плановых назначений.
Наибольший удельный вес в структуре расходов бюджета поселения приходится на разделы «Жилищно-коммунальное хозяйство» (43,1%), «Культура, кинематография» (16,8 %), «Физическая культура и спорт» (24,8 %).
Расходы бюджета поселения на социально-культурную сферу в 2017 году составили 83890,5 тыс. руб. или 41,8 % от общих расходов бюджета поселения.
За 2017 год при плановом дефиците 2 405,8 тыс. руб. бюджет муниципального образования исполнен с профицитом – 9 551,1 тыс. руб.(за счет изменения остатков средств на счетах).
Прогноз налоговых и неналоговых доходов бюджета поселения на 2019 и плановый период 2020 и 2021 годов рассчитан исходя из основных показателей социально-экономического развития Ленинградской области, Волосовского городского поселения и ожидаемого поступления налоговых и неналоговых доходов в 2018 году. В расчетах учтены действующие положения Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также действующие положения налогового и бюджетного законодательства.
Прогнозирование расходной части бюджета Волосовского городского поселения производилось с дефицитом бюджета.
Социальная сфера
На территории Волосовского городского поселения расположены две средние общеобразовательные школы, начальная школа, детско-юношеский центр, детско-юношеская спортивная школа, три детских сада, школа искусств, межрайонная больница, городской досуговый центр, библиотека, историко-краеведческий музей, водно-спортивный оздоровительный комплекс «Олимп» и ряд других организаций социальной сферы.
В 2017 году дошкольные учреждения посещали 695 человек, общеобразовательные – 1076 человек.
По оценке 2018 года численность детей в дошкольных детских учреждениях составит 715 человек (102,9 % к 2017 году), численность учащихся в общеобразовательных учреждениях – 1079 человек (100,3 % к 2017 году).
В дневных учреждениях общего образования все учащиеся обучаются в первую смену.
На плановый период 2019-2021 годов не прогнозируется изменение данного показателя.
Численность детей в дошкольных образовательных учреждениях, количество обучающихся в общеобразовательных учреждениях, в 2019-2021 годах в среднесрочной перспективе будут увеличиваться.
Филиал в г. Волосово ГБОУ СПО ЛО «Выборгский медицинский колледж» производит обучение медсестер для нужд ГБУЗ ЛО «Волосовская межрайонная больница». Очередной выпуск специалистов планируется в 2020 году.
Транспорт
Сообщение автомобильным транспортом обеспечивают индивидуальный предприниматель Будзинский Ю. В., Гатчинские автопарки, шесть служб такси. Работает служебный автотранспорт предприятий и организаций по доставке работников. С 01.01.2016 года ЗАО«Волосовоавтотранс» осуществляющие ранее пассажироперевозки на территории Волосовского района прекратило свое существование.
Осуществляются перевозки Октябрьской железной дорогой – филиалом ОАО «РЖД».
Деятельность грузового автомобильного транспорта осуществляет ООО «Глория».
Объем услуг, оказанный организациями транспорта, за 2017 год составил 12 355,4 тыс. руб. или 80,6 % к 2016 году.
Перечень основных проблемных вопросов, сдерживающих социально-
экономическое развитие Волосовского городского поселения
К основным проблемным вопросам сферы промышленного комплекса Волосовского городского поселения относится:
— финансовые трудности предприятий в условиях осложнения экономической ситуации в стране, увеличивающие риски уменьшения количества действующих предприятий, сокращения работников, роста численности безработных и ищущих работу;
— высокая конкуренция с предприятиями других регионов, в первую очередь – Санкт-Петербурга (характерно для производства хлебобулочных изделий);
— снижение спроса на выпускаемую продукцию;
— недостаточность промышленных площадок для привлечения инвесторов.
Основная проблема транспортной отрасли на территории Волосовского городского поселения – неразвитая транспортная инфраструктура. На маршрутной сети пассажирского автомобильного транспорта общего пользования отсутствуют современные, отвечающие последним требованиям к безопасности и комфорту пассажиров, вокзальные комплексы, транспортно-пересадочные узлы, остановочные павильоны.
Одной из важнейших проблем в дорожной деятельности Волосовского городского поселения является несоответствие уровня автомобильных дорог темпам социально-экономического развития поселения. Высокие темпы роста спроса на автомобильные перевозки, численность автотранспортных средств и уровня автомобилизации не сопровождаются соответствующими темпами развития дорожной сети.
Уровень развития автомобильных дорог общего пользования местного значения не отвечает потребностям населения и экономики муниципального образования. В том числе это связано с низким техническим уровнем автомобильных дорог общего пользования местного значения – 3,5 % от общей протяженности этих дорог имеют IV техническую категорию. Также на территории Волосовского городского поселения два железнодорожных переезда, находящихся в одном уровне с автодорогами, что вызывает риски дорожно-транспортных происшествий, потери времени и ухудшение условий движения автотранспорта и пешеходов. Объем муниципального дорожного фонда не в полной мере обеспечивает покрытие потребностей в финансировании содержания, ремонта и развития автомобильных дорог общего пользования местного значения поселения.