Календарь событий

Сентябрь 2020
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
 123456
78910111213
14151617181920
21222324252627
282930  

ЛенКадастр

ЛенКадастр

Открытый бюджет

Открытый бюджет

Прокуратура информирует

Отношения в области потребительского кредитования регулируются главой 42 Гражданского кодекса РФ и Федеральным законом от 21.12.2013 № 353-ФЗ
«О потребительском кредите (займе)».

Согласно требованиям закона, деятельность по предоставлению займов могут осуществлять кредитные организации (банки), а также некредитные финансовые организации (микрофинансовые организации, кредитные потребительские кооперативы, ломбарды). Осуществление профессиональной деятельности по выдаче займов не перечисленными выше организациями является нелегальной.

В соответствии со ст. 14.56 Кодекса РФ об административных правонарушениях осуществление профессиональной деятельности по предоставлению потребительских займов (за исключением банковской деятельности) юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, не имеющими права на ее осуществление, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Заемщикам, прежде всего, при выборе организации для получения в ней займа необходимо знать условия его предоставления, в том числе процентную ставку, под которую предоставляется кредит. Зачастую в рекламных объявлениях и размещенных в помещениях организаций условиях кредитования процентная ставка указывается за пользование денежными средствами за один день, на что не обращают свое внимание заемщики.

На основании ст. 6  Федерального закона «О потребительском кредите (займе)» полная стоимость потребительского кредита (займа) размещается в квадратной рамке в правом верхнем углу первой страницы договора потребительского кредита (займа) перед таблицей, содержащей индивидуальные условия договора потребительского кредита (займа).  Указанные данные наносятся прописными буквами черного цвета на белом фоне четким, хорошо читаемым шрифтом максимального размера из используемых на этой странице размеров шрифта. Площадь квадратной рамки должна составлять не менее чем пять процентов площади первой страницы договора потребительского кредита (займа).

Заемщик вправе обжаловать действия финансовых организаций путем обращения с заявлением на действия указанных организаций в органы Роспотребнадзора (при наличии в договоре займа ущемляющих права заемщика положений, непредставлении достоверной и полной информации о финансовых услугах), в органы полиции (при неправомерных действиях при взыскании с заемщика финансовой организацией задолженности), а также в отделение Центрального банка России.

Кроме того, заемщик вправе обратиться в суд с заявлением о расторжении договора займа либо восстановлении его нарушенных прав.

Федеральным законом от 3 апреля 2020 г. N 106-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части особенностей изменения условий кредитного договора, договора займа» установлены основания и порядок изменения условий кредитного договора (договора займа), в частности, по требованию заемщика — физического лица, которому кредит предоставлен не в связи с осуществлением предпринимательской деятельности, в отношении договоров кредита (займа), как обеспеченных, так и не обеспеченных ипотекой, заключенных до вступления в силу названного закона.

Изменение условий кредитного договора для такого физического лица согласно статье 6 Закона заключается в приостановлении исполнения обязательств заемщика (льготный период) на срок, указанный в требовании заемщика, но не более чем на 6 месяцев, при условии обращения с этим требованием не позднее 30 сентября 2020 года.

Для того чтобы воспользоваться данным правом, необходимо соблюдение следующих условий: размер кредита не должен превышать максимальный размер кредита, установленный для таких случаев Правительством Российской Федерации; снижение дохода заемщика (совокупного дохода всех заемщиков) за месяц, предшествующий обращению заемщика с требованием к кредитору, должно составлять более 30% по сравнению со средним доходом за 2019 год, а также на момент обращения с требованием не действует льготный период, установленный в соответствии со статьей 6.1-1 Федерального закона от 21.12.2013г. № 353-ФЗ «О потребительском кредите (займе).

В 2018 году введена уголовная ответственность за злоупотребления в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд, УК РФ дополнен статьей 200.4.

Ответственность по названной статье наступает в случае, когда нарушение лицом законодательства Российской Федерации о контрактной системе причинило крупный ущерб свыше 2 250 000 рублей (ч. 1 ст. 200.4 УК РФ).

Частью 2 указанной статьи предусмотрено более строгое наказание за совершение преступления группой лиц по предварительному сговору либо с причинением особо крупного ущерба – более 9 000 000 рублей.

В связи с изменениями законодательства, а также возникающими в судебной практике вопросами, Пленумом Верховного Суда Российской Федерации 11.06.2020 внесены изменения в постановление от 16.10.2009     № 19 «О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий».

В целях исключения неоднозначного толкования уголовного закона, постановление дополнено пунктом 12.1.

Отмечено, что уголовная ответственность работников контрактной службы, контрактных управляющих, членов комиссии по осуществлению закупок, лиц, осуществляющих приемку поставленных товаров, выполненных работ или оказанных услуг, либо иных уполномоченных лиц, представляющих интересы заказчика, не являющихся должностными лицами или лицами, выполняющими управленческие функции в коммерческой или иной организации по статье 200.4 УК РФ наступает в случае, если деяние совершено ими умышленно из корыстной или иной личной заинтересованности.

Пленумом Верховного Суда Российской Федерации сделан акцент на том, что по этой категории дел следует уделять особое внимание установлению всех обязательных признаков субъективной стороны данного состава преступления, к которым в соответствии с диспозицией статьи помимо вины относится и мотив содеянного.

Так, по смыслу закона, иная личная заинтересованность при совершении деяния, предусмотренного статьей 200.4 УК РФ, может выражаться в стремлении работника контрактной службы, контрактного управляющего или иного лица, представляющего интересы заказчика в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд, извлечь выгоды неимущественного характера для себя или других лиц, в том числе получить взаимную услугу, заручиться поддержкой в решении какого-либо вопроса, например в трудоустройстве или продвижении по службе своего родственника.

Помимо этого, может рассматриваться в качестве проявления иной личной заинтересованности применительно к данному составу преступления стремление в результате допущенного нарушения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд получить поощрение по службе, государственную или иную награду, занять более высокую должность и т.п.

Таким образом, с одной стороны, Пленумом Верховного Суда Российской Федерации даны разъяснения о привлечении к уголовной ответственности субъектов деяния, предусмотренного ст. 200.4 УК РФ, в случаях, когда их личная заинтересованность проявляется в желании извлечь разного рода выгоды неимущественного характера, а с другой, судебные инстанции ориентированы на то, что, устанавливая мотив корыстной или иной личной заинтересованности, суд не должен ограничиваться ссылкой на соответствующий признак, а обязан тщательно выяснить все фактические обстоятельства дела и привести в приговоре доказательства, послужившие основанием для вывода о наличии в содеянном указанного признака.

Позиция Верховного Суда Российской Федерации о признаках состава преступления, предусмотренного ст. 200.4 УК РФ, будет учитываться при расследовании уголовных дел указанной категории и их рассмотрении в судах.

Министерство юстиции РФ подготовило новый «Административный регламент ФССП России предоставления государственной услуги по предоставлению информации по находящимся на исполнении исполнительным производствам в отношении физического и юридического лица». Предыдущий аналогичный документ признан недействительным.

Документом установлены стандарты, в том числе сроки предоставления соответствующей государственной услуги, который по общему правилу составляет 15 рабочих дней со дня поступления заявления в ФССП России или ее территориальные органы.

Кроме того, административным регламентом указан перечень документов, которыми должен обладать заявитель, а также установлен исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении услуги или приостановке процесса, а регламентирован порядок обжалования действий или бездействия ФССП и иные вопросы.

К регламенту приложены формы типовых заявлений и уведомлений, связанных с информированием об исполнительном производстве.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.06.2020 № 844 изменены размеры минимальных и максимальных величин пособия по безработице на 2020 год.
Согласно дополнениям, внесенным в Постановление Правительства Российской Федерации от 27.03.2020 № 346:
— гражданам, которым пособие по безработице назначено в размере минимальной величины пособия по безработице в соответствии с пунктом 1 настоящего постановления, такое пособие за май — июль 2020 года устанавливается в размере 4500 рублей;
— индивидуальным предпринимателям, прекратившим свою деятельность в установленном законодательством Российской Федерации порядке после 1 марта 2020 г. и признанным в установленном порядке безработными, пособие по безработице устанавливается в размере 12 130 рублей на срок, не превышающий 3 месяцев, но не позднее 1 октября 2020 г.;
— гражданам, признанным в установленном порядке безработными и имеющим детей в возрасте до 18 лет, размер пособия по безработице в июне — августе 2020 г. увеличивается пропорционально количеству таких детей из расчета 3000 рублей за каждого ребенка одному из родителей, приемных родителей, усыновителей, а также опекуну (попечителю);
— гражданам, признанным в установленном порядке безработными и утратившим после 1 марта 2020 г. право на получение пособия по безработице в связи с истечением установленного периода его выплаты, выплата пособия по безработице продлевается на срок, не превышающий 3 месяцев, но не позднее 1 октября 2020 г., в размере пособия по безработице, причитающегося гражданину на день окончания установленного периода его выплаты, но не выше максимальной величины пособия по безработице и не ниже минимальной величины пособия по безработице, действующих на день принятия решения о продлении периода выплаты.

Прокуратурой Волосовского района проведена проверка исполнения законодательства в области гражданской обороны при содержании защитных сооружений гражданской обороны на территории Волосовского района Ленинградской области.
Установлено, что территории Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Ленинградской области «Бегуницкий агротехнологический техникум» расположено защитное сооружение гражданской обороны – противорадиационное укрытие.
Прокуратурой Волосовского района с привлечением специалистов ОНДиПР Волосовского района УНД и ПР ГУ МЧС России по Ленинградской области проведена совместная проверка, в ходе которой установлено, что противорадиационное укрытие, находящееся в подвальном помещении ГБПОУ ЛО «Бегуницкий агротехнологический техникум» не соответствует требованиям Закона о гражданской обороне, а также требованиям приложения к приказу МЧС РФ от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны»
По выявленным фактам 30.06.2020 прокуратурой района в отношении директора образовательного учреждения Н. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренное ч. 1 ст. 20.7 КоАП РФ – невыполнение установленных федеральными законами условий (правил) эксплуатации технических систем управления гражданской обороны и объектов гражданской обороны.
По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении, виновное лицо привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

Прокуратурой Волосовского района проведена проверка исполнения требований законодательства о противодействии коррупции.
Установлено, что А. в 2018 году уволен с должности инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Волосовскому району.
14.01.2019 между ним и индивидуальным предпринимателем М. заключен трудовой договор.
В нарушение антикоррупционного законодательства, сведения о заключении трудового договора с бывшим инспектором ДПС в установленный законом срок на предыдущее место его работы направлены не были.
По фактам выявленных нарушений прокуратурой района в отношении индивидуального предпринимателя М. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.29 КоАП РФ — привлечение работодателем к трудовой деятельности на условиях трудового договора бывшего государственного служащего, замещавшего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».
По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении, виновное лицо привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 20 000 рублей.

В рамках осуществления надзорной деятельности за исполнением федерального законодательства прокуратурой Волосовского района выявлены нарушения при предоставлении межбюджетных трансфертов.
Проверкой установлено, что в нарушение условий соглашения о передаче части функций по осуществлению бюджетного процесса, главой администрации одного из поселений Волосовского района не обеспечено своевременное перечисление в бюджет МО Волосовский муниципальный район межбюджетного трансферта за октябрь 2019 года. Нарушение срока составило 48 дней.
По фактам выявленных нарушений прокуратурой района в отношении главы администрации поселения возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.15.3 КоАП РФ — нарушение главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим межбюджетные трансферты порядка предоставления межбюджетных трансфертов.
Постановление прокурора рассмотрено Волосовским районным судом, виновному лицу назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Прокуратурой Волосовского района поддержано государственное обвинение в отношении ранее судимого жителя Волосовского района, обвиняемого в свершении преступления, предусмотренного п. «Г» ч. 3 ст. 158 УК РФ (совершение кражи с банковского счета).
Осужденный, находясь в ночное время около одного из кафе г. Волосово, похитил у потерпевшего мобильный телефон, две банковские карты и денежные средства в размере 2 000 рублей. Затем, действуя в продолжение своего преступного умысла, с помощью похищенного телефона, зарегистрировал QIWI-кошелек, посредством которого перевел с банковского счета потерпевшего денежные средства.
Кроме того, посредством мобильного приложения «Сбербанк Онлайн», установленного на украденном телефоне, осужденным осуществлен ряд операций по переводу денежных средств.
В результате совершения преступных действий потерпевшему причинен ущерб на сумму свыше 19 000 рублей.
За совершение указанного преступления суд с учетом мнения прокурора назначил виновному наказание в виде 1 года 3 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

В июне 2020 года прокуратурой Волосовского района проведена проверка в сфере соблюдения требований законодательства, регламентирующих порядок содержания защитных сооружений гражданской обороны и поддержание их в состоянии готовности к приему укрываемых.

Как установлено при проведении проверки МБДОУ «Детский сад № 27» относится к объектам второй категории по гражданской обороне. По итогам проведенной в 2018 году инвентаризации защитное сооружение гражданской обороны не готово к приему укрываемых.

Противорадиационное укрытие не соответствует требованиям приложения к приказу МЧС РФ от 15.12.2002  № 583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны», в том числе помещения защитного сооружения подвергаются воздействию влаги; элементы инженерных систем внутри ЗС ГО не окрашены в разные цвета, а также на инженерных системах присутствуют следы коррозии; не производится техническое обслуживание и ремонт систем  защитного сооружения гражданской обороны; не осуществляется планово-предупредительных ремонт строительных конструкций; не осуществляется постоянная готовность помещений и оборудования систем жизнеобеспечения к переводу их к использованию по предназначению.

Аналогичные нарушения выявлены еще в 6 образовательных учреждениях. По результатам проведенной проверки внесено 7 представлений об устранении нарушений федерального законодательства, которые находятся на рассмотрении.