Календарь событий

Ноябрь 2020
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
 1
2345678
9101112131415
16171819202122
23242526272829
30  

ЛенКадастр

ЛенКадастр

Открытый бюджет

Открытый бюджет

Прокуратура информирует

Прокуратурой Волосовского района поддержано обвинение по уголовному делу в отношении гражданина М., который обвинялся в  краже с незаконным проникновением с причинением значительного ущерба и незаконному сбыту наркотических средств в значительном размере.

Так, М. зимой 2020 года, находясь в состоянии алкогольного опьянения в
д. Терпилицы Волосовского района, с целью хищения чужого имущества взломал навесной замок на сарае и незаконном проник внутрь указанного хранилища, откуда тайно похитил набор инструментов и торцевую пилу.

Он же 07.02.2020 года в пос. Сумино Волосовского района из корыстных побуждений с целью обогащения за счет незаконного сбыта наркотических средств, незаконно сбыл в ходе проведения оперативно-розыскного мероприятия по проверочной закупке наркотических средств вещество, которое, согласно справки о результатах исследования, является смесью, содержащей наркотическое средство, в значительном размере.

Волосовским районным судом по совокупности совершенных преступлений назначено наказание в виде шести лет шести месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Прокуратурой Волосовского района выявлены нарушения требований законодательства о контрактной системе в сфере закупок при заключении муниципального контракта с единственным поставщиком.

Установлено, что администрацией одного из сельских поселений Волосовского района заключен контракт на выполнение строительных работ на объекте незавершенного строительства здания Дома культуры, стоимостью свыше 40 000 000 рублей. Закупка осуществлена без проведения конкурентных процедур.

Заключая контракт напрямую с подрядчиком, администрация руководствовалась п. 9 ч. 1 ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ) — осуществление закупки у единственного поставщика в целях ликвидации чрезвычайной ситуации.

Вместе с тем, необходимость завершения строительства Дома культуры сама по себе не является чрезвычайной ситуацией, поскольку возникла не внезапно и могла быть предвидена.

Таким образом, обстоятельства заключения контракта не соотносимы с обстоятельствами непреодолимой силы, чрезвычайной ситуацией, позволяющими осуществить закупку без проведения конкурентных процедур.

Статьей 8 Закона № 44-ФЗ предусмотрено, что контрактная система в сфере закупок направлена на создание равных условий для обеспечения конкуренции между участниками закупок.

Запрещается совершение заказчиками действий, которые приводят к ограничению конкуренции, в частности к необоснованному ограничению числа участников закупок.

По фактам выявленных нарушений, прокуратурой района в адрес главы администрации поселения внесено представление с требованием расторгнуть вышеуказанный муниципальный контракт.

По итогам рассмотрения представления, оно признано обоснованным и удовлетворено, контракт расторгнут.

В августе 2020 года прокуратурой Волосовского района проведена проверка в сфере гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Проверкой установлено, что на территории муниципальных образований Большеврудского сельского поселения, Калитинского сельского поселения, Сабского сельского поселения отсутствует муниципальная система оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях, что создает предпосылки для нарушения законных прав и интересов граждан на получение информации в сфере защиты населения от чрезвычайных ситуаций, а также на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций.

По результатам проведенной проверки внесены представления об устранении нарушений федерального законодательства, которые находятся на рассмотрении.

Прокуратурой Волосовского района проведена проверка исполнения законодательства об охране окружающей среды и об отходах производства и потребления на территории района.

Проведенной проверкой выявлены нарушения в деятельности образовательных учреждений Волосовского района в сфере обращения с отходами.

Установлено, что в ряде общеобразовательных и дошкольных образовательных учреждений в нарушение требований Федерального закона «Об отходах производства и потребления» и Порядка учета в области обращения с отходами, не разработаны инструкции по обращению с отходами и должным образом не ведутся журналы учета образования отходов.

По факту выявленных нарушений  в адрес образовательных учреждений прокуратурой Волосовского района 23.09.2020 внесено 17 представлений с требованием об устранении нарушений закона и привлечении виновных лиц к дисциплинарной ответственности.

Фактическое устранение выявленных нарушений поставлено прокуратурой района на контроль.

Прокуратурой Волосовского района выявлены нарушения требований законодательства о контрактной системе в сфере закупок при реализации национального проекта «Образование».

Установлено, что одним из образовательных учреждений Волосовского района в мае 2020 года заключены 3 муниципальных контракта на приобретение цифрового оборудования, которое поставлено и оплачено.

В нарушение требований законодательства о контрактной системе, заказчик, после принятия и оплаты товара не разместил в установленный срок документы о приемке, а также сведения о платежных документах по указанным контрактам в Единой информационной системе в сфере закупок.

Это же образовательное учреждение, заключив в августе 2020 года без проведения конкурентных процедур 3 договора с единственным поставщиком, фактически образующих одну сделку, допустило нарушение, поскольку в данном случае следовало осуществить закупку конкурентным способом — посредством электронного аукциона.

По фактам выявленных нарушений прокуратурой района в адрес руководителя образовательного учреждения внесено представление, которое находится на рассмотрении.

Кроме того, в настоящее время решается вопрос о возбуждении дел об административных правонарушениях.

В сентябре 2020 года в ходе проведения проверки ЛОГБУ «Волосовский КЦСОН «Берегиня» установлено, что отделение социального обслуживания несовершеннолетних и семей с детьми является центром социального обслуживания населения и осуществляет образовательную деятельность несовершеннолетних воспитанников. 

На отделении социального обслуживания несовершеннолетних и семей с детьми ЛОГБУ «Волосовский КЦСОН» предусмотрено одновременное нахождение 8 несовершеннолетних на стационарной форме обслуживания и 10 несовершеннолетних на полустационарной форме обслуживания.

Вместе с тем установлено, что в ЛОГБУ «Волосовский КЦСОН «Берегиня» отсутствует медицинский кабинет для оказания медицинских услуг.

Отсутствие медицинского кабинета в учреждении может повлечь нарушение прав граждан, в том числе несовершеннолетних, в виде оказания некачественной медицинской помощи, тем самым подвергая опасности жизнь и здоровье несовершеннолетних, что является недопустимым.

В связи с изложенным, прокуратурой Волосовского района внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства, которое в настоящее время находится на рассмотрении.

С 1 октября 2020 года оплата труда «бюджетников» увеличится на 3 процента.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 04.09.2020 № 2250- р приняты меры по увеличению обеспечиваемой за счет средств федерального бюджета оплаты труда.

Настоящим Распоряжением федеральным государственным органам и федеральным государственным учреждениям поручено принять меры по увеличению с 1 октября 2020 г. на 3 процента обеспечиваемой за счет средств федерального бюджета оплаты труда: работников федеральных казенных, бюджетных и автономных учреждений; работников федеральных государственных органов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, оплата труда которых осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 5 августа 2008 № 583.

Прокуратурой Волосовского района проводится проверка в отношении ООО «Нитро Сибирь Логистик» по факту незаконного хранения в г. Волосово Ленинградской области опасного химического вещества – нитрата аммония (аммиачная селитра), общей массой 952 тонны.

Хранение осуществлялось организацией на земельном участке и в складском помещении, сведения о которых не внесены в Государственный реестр опасных производственных объектов.

Кроме того, при хранении взрывопожароопасного вещества организацией допущены многократные нарушения установленных условий хранения и требований пожарной безопасности, которые могли повлечь за собой наступление чрезвычайной ситуации с возможными человеческими жертвами, ущербом здоровью людей и окружающей среде.

По фактам выявленных нарушений прокуратурой района внесено представление в адрес ООО «Нитро Сибирь Логистик».

В настоящее время организацией проводятся мероприятия по устранению указанных нарушений и минимизации рисков возникновения чрезвычайной ситуации, которые поставлены на контроль в прокуратуре района.

Также, прокуратурой района решается вопрос принятия дополнительных мер прокурорского реагирования, направленных на привлечении организации и виновных должностных лиц к установленной законом ответственности.

Прокуратурой Волосовского района проведена проверка исполнения требований законодательства о противодействии коррупции.

Установлено, что 15.02.2019 М. уволена с должности специалиста 1 категории администрации МО Терпилицкое сельское поселение Волосовского района Ленинградской области, относящейся к числу должностей, после увольнения с которых, в течение 2 лет, работодатель обязан в десятидневный срок сообщать о заключении трудового (гражданско-правового) договора представителю нанимателя (работодателю) муниципального служащего по последнему месту его службы.

21.02.2019 между М. и АО «Газпром газораспределение Ленинградская область» в лице директора филиала А. заключен трудовой договор.

В нарушение требований антикоррупционного законодательства, сведения о заключении трудового договора с М. в установленный законом срок в администрацию МО Терпилицкое сельское поселение направлены не были.

По фактам выявленных нарушений прокуратурой района в отношении директора филиала А., а также АО «Газпром газораспределение Ленинградская область» возбуждены дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 19.29 КоАП РФ — привлечение работодателем к трудовой деятельности на условиях трудового договора бывшего муниципального служащего, замещавшего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

         По результатам рассмотрения административных дел, директор филиала А. и АО «Газпром газораспределение Ленинградская область» привлечены к административной ответственности в виде штрафа в размере 20 000 и 50 000 рублей соответственно.

         Судебные постановления в настоящее время в силу не вступили.

В сети «Интернет» часто появляются объявления о «легком» заработке.

Под видом формального участия в деятельности коммерческой фирмы в качестве руководителя, злоумышленники убеждают ничего не подозревающих граждан, предоставить за денежное вознаграждение свои личные документы, либо их копии (паспорт, СНИЛС, сведения об ИНН), которые используются для образования юридического лица, где владелец документов заведомо не намеревается осуществлять какой-либо деятельности.

В дальнейшем указанное юридическое лицо используется, как правило, в преступных целях и иных теневых операциях (незаконная банковская деятельность, легализация (отмывание) денежных средств и т.д.).

В связи с этим прокуратура района разъясняет, что предоставление документа, удостоверяющего личность, если эти действия совершены для внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о подставном лице, является уголовно-наказуемым деянием, предусмотренным ч. 1 ст. 173.2 УК РФ.

Следует обратить внимание, что преступление является оконченным, когда документы оказались представленными тому лицу, которое непосредственно собирается использовать их в целях образования юридического лица.

Последующее использование таких документов находится за пределами объективной стороны обсуждаемого деяния.

Если после передачи документа, собиравшееся использовать их в соответствующих целях лицо, не смогло их получить (например, если указанные документы передавались не непосредственно, а через банковскую ячейку или, допустим, посредника), содеянное образует покушение на совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 173.2 УК РФ.