Здоровье для каждого из нас – высшее благо, поэтому государством создан механизм, направленный на охрану этого блага и его улучшение.

Право на охрану здоровья находит свое отражение как в международных документах, таких как: Всеобщая декларация прав человека (1948 г.), Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах, Устав Всемирной организации здравоохранения, так и в законодательстве каждого государства.

Правоотношения в сфере охраны здоровья регулируются Федеральным законом от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее – Закон), которым закреплены такие принципиально важные гарантии при оказании медицинской помощи, как приоритет интересов пациента, соблюдение врачебной тайны, недопустимость отказа в медицинской помощи, доступность и качество ее оказания, обязанность по обеспечению которых возлагается на организации оказания медицинской помощи по принципу приближенности к месту жительства, месту работы или обучения, наличия необходимого количества медицинских работников и уровнем их квалификации, применения установленных порядков оказания и стандартов медицинской помощи, соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий и др.

Вместе с тем ст. 98 Закона вред, причиненный жизни и (или) здоровью граждан при оказании им медицинской помощи, возмещается медицинскими организациями в объеме и порядке, установленных законодательством Российской Федерации.

При этом возмещение вреда, причиненного жизни и (или) здоровью,
не освобождает медицинских и фармацевтических работников от привлечения их к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Кроме того, за нарушение медицинскими организациями или их работниками прав граждан в сфере охраны здоровья, за причинение вреда при оказании медицинской помощи, за неоказание медицинской помощи предусмотрена ответственность от гражданско-правовой вплоть до уголовной.

Так, в соответствии с п. 2 ст. 150, ст. 151, п. 1 ст. 1064, п. 1 ст. 1068,
п. 1 ст. 1085, ст. 1099 Гражданского Кодекса Российской Федерации пациент вправе требовать от медицинской организации возмещения причиненного ему в результате ненадлежащего оказания медицинской помощи вреда здоровью, а также компенсацию морального вреда.

Требования о компенсации морального вреда могут быть заявлены также членами семьи гражданина, которому была оказана медицинская помощь ненадлежащего качества, если в связи с этим они ощущают нравственные или физические страдания.

Проведенным анализом Уголовного кодекса Российской Федерации,
а также судебно-следственной практики и практики прокурорского надзора установлено, что медицинский работник может быть привлечен к уголовной ответственности по части 2 статьи 109 УК РФ (за причинение смерти по неосторожности вследствие ненадлежащего исполнения лицом своих профессиональных обязанностей), по части 2 статьи 118 УК РФ (причинение тяжкого вреда здоровью по неосторожности, совершенное вследствие ненадлежащего исполнения лицом своих профессиональных обязанностей), по части 4 статьи 122 УК РФ (заражение ВИЧ-инфекцией).

Также к уголовной ответственности может быть привлечено лицо
за совершение иных преступлений, например, таких как: проведение искусственного прерывания беременности лицом, не имеющим высшего медицинского образования соответствующего профиля (часть 1 статьи 123 УК РФ), в том числе если оно повлекло по неосторожности смерть потерпевшей либо причинение тяжкого вреда ее здоровью (часть 3 статьи 123 УК РФ).

Особое внимание привлекает статья 124 Уголовного кодекса Российской Федерации, согласно которой предусмотрена ответственность за неоказание помощи больному без уважительных причин лицом, обязанным ее оказывать в соответствии с законом или со специальным правилом, если это повлекло по неосторожности причинение средней тяжести вреда здоровью больного (часть 1 указанной статьи) и за то же деяние, если оно повлекло по неосторожности смерть больного либо причинение тяжкого вреда его здоровью (часть 2  названной статьи).

Анализ указанной статьи свидетельствует о том, что данная норма является специальной и распространяется исключительно на специальный субъект – медицинского работника, врача, в чьи обязанности в соответствии с законом или со специальным правилом входит оказание помощи больному.

Также медицинский работник может быть привлечен к уголовной ответственности за иные виды преступлений, такие как: незаконная госпитализация лица в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, если оно совершено лицом с использованием своего служебного положения либо повлекло по неосторожности смерть потерпевшего или иные тяжкие последствия (часть 2 статьи 128 УК РФ), незаконная выдача либо подделка рецептов или иных документов, дающих право на получение наркотических средств или психотропных веществ (статья 233 УК РФ), незаконное осуществление медицинской деятельности или фармацевтической деятельности, в случае если она повлекла по неосторожности причинение вреда здоровью человека, или смерть человека (статья 235 УК РФ), выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей, в случае если они повлекли по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью либо смерть человека (п. «в» ч. 2 ст. 238 УК РФ).

Квалификация деяний медицинских работников по статье 238 УК РФ допускается в случаях, когда имеется недостаточное оснащение лечебного учреждения (по причине изношенности оборудования, его отсутствия и т.д.), а также отсутствует необходимый опыт или квалификация медицинского работника, которые не позволяют оказывать медицинскую помощь, однако, несмотря на указанные обстоятельства она все-таки была оказана пациенту.

Вместе с тем, необходимо иметь ввиду, что отдельные медицинские работники являются должностными лицами в силу своего статуса: занимают руководящие должности в медицинских организациях и учреждениях, их подразделениях (главные врачи, заведующие отделениями и др.), то есть выполняют организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции.

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения ими своих должностных обязанностей, которые могут выражаться в нарушениях организации процесса и условий оказания медицинской помощи, влекущих опасность возникновения последствий в виде причинения по неосторожности вреда здоровью пациента или его смерти, необходимо решать вопрос о наличии в их действиях признаков преступлений, предусмотренных ч. 2 и 3 статьи 293 УК РФ.

Прокуратура Донецкой Народной Республики разъясняет, что при совершении валютных операций соблюдение требований Федерального закона «О валютном регулировании и валютном контроле» от 10.12.2003 № 173-ФЗ является обязательным. Физические лица, индивидуальные предприниматели и организации независимо от формы собственности, при совершении валютных операций обязаны руководствовать действующим законодательство в названой сфере.

Несоблюдение требований законодательства о валютном регулировании и валютном контроле может повлечь привлечение к административной или уголовной ответственности.

Необходимо знать, что к незаконным валютным операциям относятся:

• приобретение или продажа иностранной валюты или чеков с номиналом в иностранной валюте без участия уполномоченных банков;
• проведение валютных операций в иностранной валюте не через счета, открытые в уполномоченных банках, или минуя заграничные счета, в случаях, не предусмотренных федеральным валютным законодательством;
• проведение не предусмотренных валютным законодательством операций при участии средств, зачисленных на заграничные счета.

Законодателем к валютным нарушениям также отнесено:

• непредставление и представление с нарушением сроков сведений об открытии/закрытии (изменении реквизитов) заграничных счетов резидентов, которые занимаются предпринимательством;
• не сдача, нарушение сроков (порядка) сдачи отчетности о проведении валютных операций по счетам в банках (иных финансовых организациях) за пределами РФ, в т. ч. о переводах без счета через электронные средства платежей иностранных поставщиков;
• несвоевременное зачисление резидентами средств на счета в уполномоченных банках от операций, совершенных с нерезидентами (по передаче нерезидентами товаров, выполнению работ, услуг и т. п.);
• несвоевременный возврат на территорию Российской Федерации средств, полученных от нерезидента за несовершенную в Российской Федерации сделку.

Осуществление незаконных валютных операций, в том числе через сеть «Интернет» включая куплю-продажу иностранной валюты минуя уполномоченные банки, влечет за собой административную ответственность за нарушение валютного законодательства и актов органов валютного регулирования, предусмотренную статьей 15.25 Кодекса об административных нарушениях Российской Федерации в виде административного штрафа от 20 до 40 % от суммы незаконной валютной операции.

Кроме того, за совершение указанных действий установлена и уголовная ответственность, предусмотренная статьями, 172, 187, 193, 193.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, предусматривающая наказание от штрафа в размере от 100 тыс. рублей до лишения свободы сроком до 10 лет

Федеральным законом от 30.11.2024 № 420-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» введена ответственность для компаний за утечку персональных данных.

Совершение правонарушений лицом, подвергнутым административному наказанию, может повлечь наложение штрафа на юридических лиц — от 1 до 3 процентов совокупного размера выручки, но не менее 25 миллионов и не более 500 миллионов рублей.

Разграничена административная ответственность в зависимости от количества субъектов персональных данных и идентификаторов, в отношении которых произошла утечка.

Введена административная ответственность за отказ в заключении, исполнении, изменении или расторжении договора с потребителем в связи с отказом потребителя от прохождения идентификации и (или) аутентификации с использованием его биометрических персональных данных.

Правонарушение повлечет наложение штрафа на должностных лиц в размере от 50 тысяч до 100 тысяч рублей, на юридических лиц — от 200 тысяч до 500 тысяч рублей.

Закон вступает в силу по истечении 180 дней после дня его официального опубликования.

Федеральным законом от 09.11.2024 № 381-ФЗ внесены изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации.

Поправки устанавливают особенности регулирования труда работников, выполняющих работу по наставничеству в сфере труда.

Под наставничеством в сфере труда понимается выполнение работником на основании его письменного согласия по поручению работодателя работы по оказанию другому работнику помощи в овладении навыками работы на производстве или рабочем месте по получаемой другим работником профессии (специальности).

Содержание, сроки и форма выполнения такой работы, а также размеры и условия осуществления выплат за наставничество указываются в трудовом договоре или дополнительном соглашении к нему.

Работник имеет право досрочно отказаться от осуществления им наставничества, а работодатель — досрочно отменить поручение осуществлении наставничества, предупредив об этом работника не менее чем за 3 рабочих дня.

Изменения вступят в силу с 01.03.2025.

Федеральным законом от 26.10.2024 № 356-ФЗ внесены изменения в ст. 129 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно поправке, в случае отмены судебного приказа о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей и удовлетворения требований взыскателя в порядке искового производства такие требования удовлетворяются за весь период, указанный в отмененном приказе.

Также определен порядок рассмотрения возражений должника относительно исполнения судебного приказа. Предусмотрена возможность подачи частной жалобы на определение суда об отмене судебного приказа по мотиву отсутствия уважительных причин представления должником возражений по истечении установленного срока.

Изменения вступили в силу 06.11.2024.

Федеральным законом от 30.09.2024 № 339-ФЗ внесены изменения в статью 153 Трудового кодекса РФ и определен порядок использования отгулов за работу в выходные и нерабочие праздничные дни.

Такой день отдыха по желанию работника может быть использован в течение одного года со дня работы в выходной или нерабочий праздничный день либо присоединен к отпуску, предоставляемому в указанный период.

В случае, если на день увольнения работника имеется не использованный день отдыха за работу в выходной или нерабочий праздничный день, работнику при увольнении выплачивается разница между полагавшейся ему оплатой работы в выходной или нерабочий праздничный день и фактически произведенной оплатой работы в этот день. Указанная разница выплачивается работнику за все дни отдыха за работу в выходные или нерабочие праздничные дни, не использованные им в период трудовой деятельности у данного работодателя.

Федеральный закон вступит в силу с 1 марта 2025 года.

Федеральным законом от 25.10.2024 № 350-ФЗ внесены изменения в статью 82 Уголовного кодекса Российской Федерации и статью 398 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.

Внесенными поправками суду предоставлена возможность отсрочить реальное отбывание наказания осужденным к ограничению свободы беременным женщинам, женщинам, имеющим ребенка в возрасте до 14 лет, и мужчинам, имеющим ребенка в возрасте до 14 лет и являющимся единственным родителем.

Внесены изменения в Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ, вступающие в силу с 1 января следующего года.

В случае, если объем аудитории страницы в социальной сети более 10 тысяч пользователей, то создавший такую страницу обязан предоставить в Роскомнадзор сведения, позволяющие его идентифицировать.

С начала нового 2025 года Роскомнадзор начнёт вести перечень таких персональных страниц в социальных сетях.

Если пользователь страницы не пройдёт указанную идентификацию, то он не вправе размещать на своей странице рекламу.

Роскомнадзор принимает решение о включении канала/страницы в перечень в течение 10 рабочих дней;

После включения в перечень владелец канала/страницы должен разместить в его/её описании уникальную ссылку на запись в реестре Роскомнадзора.

За неисполнение работодателем обязанности по выполнению квоты для приема на работу инвалидов, за исключением случаев освобождения работодателя от выполнения установленной квоты, либо отказ работодателя в приеме на работу инвалида в пределах установленной квоты повлечет наложение штрафа на должностных лиц в размере от 20 тысяч до 30 тысяч рублей; на индивидуальных предпринимателей – от 30 тысяч до 50 тысяч рублей; на юридических лиц –    от 50 тысяч до 100 тысяч рублей.

• Ранее за совершение названного правонарушения ответственность возлагалась на должностных лиц в виде административного штрафа в размере от 5 тысяч до 10 тысяч рублей.

Изменения внесены Федеральным законом от 09.11.2024 № 382-ФЗ и вступили в законную силу с 20 ноября 2024 года.

Общие сроки давности, предусмотренные гражданским законодательством, не применяются к антикоррупционным искам прокуроров.

Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении от 31.10.2024 № 49-П отмечено, что в действующем законодательном регулировании нет сроков, которые бы ограничивали прокуроров в подаче подобных исков.

Вместе с тем сделанный Конституционным Судом Российской Федерации вывод относится лишь к искам прокуроров, содержащим требования об обращении в доход государства коррупционного имущества, и не касается исков о передаче имущества публично-правовым образованиям или о признании за ними права на имущество, если дело связано с коррупцией.