По постановлению Ленинградского межрайонного природоохранного прокурора генеральный директор ООО «Транс Строй» комитетом государственного экологического надзора Ленинградской области привлечен к по ст. 8.2 КоАП РФ административной ответственности в виде штрафа.

15.02.2018 природоохранной прокуратурой совместно со специалистами комитета государственного экологического Ленинградской области, ЛОГКУ «Ленобллес»  проведена проверка по вопросу соблюдения природоохранного законодательства  при проведении работ по рекультивации  карьера «Суйда-Гора» в Кингисеппском районе Ленинградской области.

Установлено, что  осуществлялась деятельность по добыче песка месторождении «Суйда-Гора» осуществлялась ЗАО «ЭФЭСК-ПГС», в настоящее время месторождение выработано, проводятся работы по его рекультивации.

 Техническим этапом рекультивации названного карьера предусмотрен прием грунта соответствующего 5 классу опасности.

ООО «Транс Строй» на основании договора заключенного с ЗАО «ЭФЭСК-ПГС» осуществляет прием грунта, соответствующего 5 классу опасности  для дальнейшего использования в целях рекультивации месторождения «Суйда — Гора».

Однако в ходе надзорных мероприятий установлено, чтоу ООО «Транс Строй» отсутствуют документы, подтверждающие 5 класс опасности, завозимых на вышеуказанный карьер грунтов.

В связи с чем, природоохранной прокуратурой в отношении генерального директора ООО «Транс Строй» вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 8.2 КоАП РФ. По результатам  рассмотрения которого, 06.03.2018 комитет государственного экологического надзора Ленинградской области признал руководителя организации виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ и назначил ему административный штраф.

Регистрация иностранных граждан по месту проживания является обязательной процедурой для тех иностранных граждан, которые прибыли из безвизовых стран и собираются пробыть в РФ в течение определенного времени.

В целях регистрации иностранного гражданина собственник жилого помещения с необходимыми документами обращается в миграционную службу или в многофункциональный центр, где заполняет уведомление о месте пребывания иностранного гражданина, тем самым удостоверяет факт постановки на учет иностранного гражданина и его проживания в указанном адресе.

Непрохождение процедуры регистрации влечет за собой не только невозможность получить трудовой патент, но и определенное наказание, поскольку является нарушением миграционного законодательства.

Фиктивной постановка на учёт иностранных граждан или лиц без гражданства по месту пребывания в жилых помещениях в Российской Федерации становится тогда, когда постановка их на учёт по месту пребывания (проживания) в жилых помещениях производится на основании представления заведомо недостоверных (ложных) сведений или документов либо постановка их на учёт по месту пребывания в жилых помещениях производится без намерения пребывать (проживать) в этих помещениях или без намерения принимающей стороны предоставить им эти помещения для пребывания (проживания).

Важно знать, что за фиктивную регистрацию иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации (ст. 322.2 УК РФ) и за фиктивную постановку на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в жилом помещении (ст. 322.3 УК РФ) предусмотрена уголовная ответственность в виде лишение свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на тот же срок или без такового.

Кроме того, регистрация мигранта по конкретному адресу без намерения фактически проживать там может свидетельствовать об одном из этапов легализации иностранных граждан, склонных к криминальным проявлениям, экстремизму, терроризму.

Действующим законодательством инвалидам гарантировано получение технических средств реабилитации и услуг по месту жительства, предоставляемых за счет средств федерального бюджета.

В соответствии со вступившими с 09.02.2018 изменениями в Правила обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями срок обеспечения гражданина техническим средством (изделием) серийного производства в рамках государственного контракта, заключенного с организацией, в которую выдано направление, не может превышать 30 календарных дней со дня обращения, а в отношении технических средств (изделий), изготавливаемых по индивидуальному заказу с привлечением инвалида (ветерана) и предназначенных исключительно для личного использования, — 60 календарных дней.

В случае нарушения права на своевременное обеспечение техническим средством реабилитации граждане вправе обратиться с соответствующим иском в суд в соответствии со ст. ст. 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, регулирующими порядок и способы защиты нарушенных или оспоренных гражданских прав, или в органы прокуратуры.

Осуществление надзора за исполнением законодательства о противодействии коррупции и анализ поступающих обращений свидетельствует о том, что к числу коррупционных гражданами часто относятся вопросы, не являющиеся таковыми.

Понятие коррупции на законодательном уровне было введено при принятии Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции». В соответствии со ст. 1 указанного Федерального закона под коррупцией понимается злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами.

Следовательно, одним из основных критериев отнесения нарушений закона к числу коррупционных является получение лицом выгоды для себя или для иных лиц.

Таким образом, неисполнение должностным лицом своих обязанностей либо их ненадлежащее исполнение, в том числе нарушающие права граждан, без вышеуказанного признака не является основанием для вывода о совершении правонарушения коррупционного характера.

Также одним из распространенных является вопрос о понятии «конфликт интересов»

Под конфликтом интересов на государственной или муниципальной службе понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) государственного или муниципального служащего влияет или может повлиять на надлежащее исполнение им должностных (служебных) обязанностей и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью государственного или муниципального служащего и правами и законными интересами граждан, организаций, общества или государства, способное привести к причинению вреда правам и законным интересам граждан, организаций, общества или государства.

Под личной заинтересованностью государственного или муниципального служащего, которая влияет или может повлиять на надлежащее исполнение им должностных (служебных) обязанностей, понимается возможность получения государственным или муниципальным служащим при исполнении должностных (служебных) обязанностей доходов в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц.

Обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов возлагается:

на государственных и муниципальных служащих;

на служащих Центрального банка Российской Федерации, работников, замещающих должности в государственных корпорациях, публично-правовых компаниях, Пенсионном фонде Российской Федерации, Фонде социального страхования Российской Федерации, Федеральном фонде обязательного медицинского страхования, иных организациях, создаваемых Российской Федерацией на основании федеральных законов; на работников, замещающих отдельные должности, включенные в перечни, установленные федеральными государственными органами, на основании трудового договора в организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами;

на иные категории лиц в случаях, предусмотренных федеральными законами.

Непринятие вышеуказанными лицами мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 8 статьи 7 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»  распоряжением Правительства РФ от 19 января 2018 г. № 43-р утвержден перечень государственных услуг, для получения которых подача запросов, документов и информации, а также получение результатов предоставления таких услуг осуществляется в любом предоставляющем такие услуги подразделении федерального органа исполнительной власти, органа государственного внебюджетного фонда Российской Федерации или в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг при наличии соглашения, указанного в статье 15 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», по выбору заявителя независимо от его места жительства или места пребывания для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей,  либо места нахождения для юридических лиц.  

Данное распоряжение действует с 1 февраля 2018 года  за исключением отдельных его положений.

В перечень государственных слуг, по которым с февраля 2018 года  можно подать запросы, документы и информацию и получить результат в любом подразделении соответствующего государственного органа, вошли:

— регистрация автомототранспортных средств и прицепов к ним;

— предоставление заинтересованным лицам сведений из реестра дисквалифицированных лиц;

— предоставление сведений и документов из ЕГРЮЛ;

— предоставление сведений из Единого государственного реестра недвижимости;

— государственный кадастровый учет недвижимости и (или) государственной регистрация прав на нее;

— выдача фитосанитарных и (или) карантинных сертификатов.

Большинство услуг возможно  получить и в Многофункциональных центрах, однако имеются  исключения, например, в их числе  регистрация автомобилей.

Согласно утвержденному  перечню с января 2019 года начнет действовать экстерриториальный принцип для таких государственных услуг как : 

— выдача выписок из реестра федерального имущества;

— предоставление в собственность или аренду федеральной земли без проведения торгов;

— прием и учет уведомлений о начале осуществления отдельных видов работ и услуг по специальному перечню.

Статьей 173.2 Уголовного кодекса РФ предусмотрена ответственность за незаконное использование документов для образования (создания, реорганизации) юридического лица. Уголовная ответственность за указанные деяния введена Федеральным законом от 07.12.2011 № 419-ФЗ.

В частях 1 и 2 статьи 173.2 УК РФ закреплены два самостоятельных состава преступления.

Предоставление документа, удостоверяющего личность, или выдача доверенности, если эти действия совершены для внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о подставном лице предусматривает ответственность по ч. 1 ст. 173 УК РФ. Преступление признается оконченным с момента получения названных документов лицами, которые в последующем будут использовать их для образования юридического лица. Указанное преступление совершается с прямым умыслом, направленно на реализацию специальной цели — внесение в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о подставном лице.

Частью 2 статьи 173.2 УК РФ закреплена уголовная ответственность за действия направленные на образование юридического лица. К ним законодатель отнес приобретение документа, удостоверяющего личность, или использование персональных данных, полученных незаконным путем, с целью внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о подставном лице. Под приобретением документа, удостоверяющего личность, понимается его получение на возмездной или безвозмездной основе, присвоение найденного или похищенного документа, удостоверяющего личность, а также завладение им путем обмана или злоупотребления доверием.

К уголовной ответственности по ч. 2 ст. 173.2 УК РФ привлекается лицо, имеющее намерение образовать юридическое лицо, используя чужие документы.

Уголовная ответственность наступает независимо от того, зарегистрировано ли юридическое лицо или нет.