В соответствии с Федеральным законом от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности…» собственники квартир и жилых домов обязаны установить приборы учета энергетических ресурсов и воды.
Согласно требованиям Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 г. № 354 (далее — Правила № 354), оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.
Учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или нежилом помещении, осуществляется с использованием приборов учета.
K использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Информация о соответствии прибора учета утвержденному типу, сведения о дате первичной поверки прибора учета и об установленном для прибора учета межповерочном интервале, а также требования к условиям эксплуатации прибора учета должны быть указаны в сопроводительных документах к прибору учета.
Оснащение помещения приборами учета, ввод их в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена обеспечиваются собственником помещения. Собственники, не исполнившие обязанность по оснащению домов приборами учета, должны обеспечить допуск ресурсоснабжающих организаций к местам установки приборов учета и оплатить расходы указанных организаций на установку этих приборов учета. Полномочиями по приему платежей в оплату таких расходов, как правило, наделяются управляющие организации.
Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем на основании заявки собственника помещения, поданной исполнителю.
Установленный прибор учета должен быть введен в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой его установки. При этом исполнитель обязан начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем ввода прибора учета в эксплуатацию, осуществлять расчет размера платы за соответствующий вид коммунальной услуги исходя из показаний введенного в эксплуатацию прибора учета.
Потребитель в случае выхода прибора учета из строя (неисправности) обязан незамедлительно известить об этом исполнителя, сообщить показания прибора учета на момент его выхода из строя (возникновения неисправности) и обеспечить устранение выявленной неисправности (осуществление ремонта, замены) в течение 30 дней со дня выхода прибора учета из строя (возникновения неисправности). В случае если требуется проведение демонтажа прибора учета, исполнитель извещается о проведении указанных работ не менее чем за 2 рабочих дня. Демонтаж прибора учета, а также его последующий монтаж выполняются в присутствии представителей исполнителя, за исключением случаев, когда такие представители не явились к сроку демонтажа прибора учета, указанному в извещении.
Исполнитель обязан проводить проверки состояния приборов учета и распределителей, факта их наличия или отсутствия, достоверности представленных потребителями сведений об их показаниях. Такие проверки исполнитель должен проводить не реже одного раза в год, а если проверяемые приборы учета расположены в жилом помещении потребителя, то не чаще одного раза в 3 месяца.
Если потребитель не представляет показания приборов учета в течение 6 месяцев подряд исполнитель не позднее 15 дней со дня истечения указанного 6-месячного срока обязан провести проверку и снять показания прибора учета.
Обращения потребителей по вопросам, связанным с установкой, заменой, вводом в эксплуатацию индивидуальных приборов учета энергоресурсов и воды, расчетом размера платы за соответствующий вид коммунальной услуги, подлежат рассмотрению в рамках жилищного законодательства.
На территории Ленинградской области органом государственного жилищного надзора является Комитет государственного жилищного надзора и контроля Ленинградской области (г. Санкт – Петербург, Суворовский проспект, д. 67), в адрес которой потребители могут обратиться по данным вопросам.
Приостановление или ограничение предоставления коммунальных услуг
Случаи приостановления или ограничения предоставления коммунальной услуги регулируются разделом ХI Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных и жилых домах от 06.05.2011 № 354.
При ограничении коммунальной услуги жители продолжают эту услугу получать — но в меньшем объеме.
При приостановлении коммунальной услуги ресурс перестает поступать полностью.
Исполнитель может временно отключать (или снижать подачу) ресурса без предупреждения в следующих случаях:
Данное предписание выдает государственный орган, который контролирует состояние внутридомовых инженерных систем. Если должностное лицо государственного контролирующего органа обнаружит, что сети в аварийном состоянии, коммунальные службы будут обязаны их отключить.
Однако есть ситуации, при которых исполнитель уведомляет потребителя об ограничении или приостановлении предоставления коммунальной услуги:
Расходы, связанные с введением ограничения, приостановления и возобновлением предоставления коммунальной услуги подлежат возмещению за счет потребителя, в отношении которого осуществляются такие действия.
Зам.начальника Территориального отдела Управления
Роспотребнадзора по Ленинградской области
в Кингисеппском, Волосовском, Сланцевском районах
Л.В.Авдеева
Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ленинградской области информирует о том, что в начале 2017 года Правительством РФ были утверждены целевые модели «Регистрация прав собственности на земельные участки и объекты недвижимого имущества» и «Постановка на кадастровый учет земельных участков».
Целевые модели упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности субъектов Российской Федерации разработаны по поручению Президента России и утверждены распоряжением Правительства Российской Федерации.
В соответствии с распоряжением внедрены двенадцать моделей, определяющих действия и показатели по основным направлениям, наиболее сильно влияющим на улучшение инвестиционного климата в регионах России. К таким направлениям, в том числе относятся кадастровый учет и регистрации прав на недвижимое имущество, поэтому по ним также созданы соответствующие модели.
Государственная регистрация прав и государственный кадастровый учёт, которые осуществляет Росреестр, являются завершающими процедурами в цепочке по оформлению недвижимого имущества и напрямую зависят от качества и сроков подготовки документов на предшествующих этапах.
Так оформление земельного участка заявитель начинает с ознакомления с градостроительными документами, в том числе с информацией из генпланов и правил землепользования и застройки, обязанность по подготовке которых возложена на органы местного самоуправления. Также заявителю необходимо подготовить и утвердить схему расположения выбранного земельного участка на кадастровом плане территории и присвоить ему адрес. За получением данных услуг заявитель обращается к кадастровым инженерам и к органам местного самоуправления. Кроме того, процесс получения данных услуг напрямую зависит от качества градостроительной документации, а также наличия в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) достоверных сведений о границах административно-территориальных образований, водных и лесных объектов, объектов культурного наследия, обязанность по установлению которых возложена в основном на региональные органы власти.
Следующим этапом, который необходимо пройти заявителю для оформления земельного участка, является процедура межевания, которую осуществляет на договорной основе кадастровый инженер. И только после успешного выполнения всех этих действий заявитель обращается в орган учётно-регистрационных действий, чтобы поставить недвижимость на кадастровый учет и зарегистрировать на нее права. Несмотря на то, что процедуры по кадастровому учету и регистрации прав, входящие в компетенцию Росреестра, являются завершающими при оформлении недвижимости, ведомство в составе рабочей группы по созданию целевых моделей по кадастровому учету и регистрации прав приняло участие в разработке действий заявителя на всех этапах этого процесса. В результате в модели включены также целевые показатели, выходящие за пределы функционала Росреестра и затрагивающие сферу деятельности региональных и муниципальных властей, но непосредственно влияющие на качество оказания государственных услуг Росреестра.
Целевые модели направлены на снижение административных барьеров, сокращение сроков при предоставлении государственных услуг, а также на развитие бесконтактных технологий общения Росреестра с гражданами – увеличение доли услуг, оказанных в электронном виде и через офисы ГБУ «Многофункциональный центр».
По результатам реализации целевой модели «Постановка на кадастровый учет земельных участков» на территории Ленинградской области, значения ключевых показателей в регионе по состоянию на август 2017 года составили: Доля населенных пунктов Ленинградской области, сведения о границах которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости, в общем количестве населенных пунктов субъекта Российской Федерации – 7,5%; Доля муниципальных образований с утвержденными генеральными планами в общем количестве муниципальных образований Ленинградской области – 79%; Доля муниципальных образований с утвержденными правилами землепользования и застройки в общем количестве муниципальных образований Ленинградской области – 99%; Доля заявлений о постановке на государственный кадастровый учет, в том числе с одновременной регистрацией прав, поданных в форме электронного документа, в общем количестве таких заявлений – 34,8%; Доля государственных услуг по постановке на государственный кадастровый учет, предоставленных через МФЦ, в общем количестве государственных услуг по постановке на государственный кадастровый учет, с использованием документов на бумажном носителе составила 95,4%.
Пресс-служба филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ленинградской области
Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ленинградской области информирует о том, что на сайте Росреестра (rosreestr.ru) доступен электронный сервис «Публичная кадастровая карта», благодаря которому пользователи портала Росреестра в режиме он-лайн могут узнать сведения об объекте недвижимости, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН). Воспользоваться онлайн-сервисом можно на сайте Росреестра (www.pkk5.rosreestr.ru) в разделе «Электронные услуги и сервисы».
Сервис предлагает пользователю удобные инструменты для работы с картой, получения сведений реестра, поиска объектов недвижимости и единиц кадастрового деления. Информация показана на карте в виде кадастровых округов, районов, кварталов, отдельных объектов недвижимости – земельных участков и объектов капитального строительства.
С помощью сервиса «Публичная кадастровая карта» любое заинтересованное лицо, не выходя из дома или офиса, может получить справочную информацию по каждому объекту недвижимости: статус, площадь, кадастровую стоимость, форму собственности, дату постановки на учет, номер кадастрового квартала, округа, района, в пределах которых расположен данный объект.
Также есть возможность просмотреть план земельного участка и план кадастрового квартала, которые можно при необходимости распечатать.
Пользователь может получить информацию о подразделениях территориального органа Росреестра, обслуживающих объект недвижимости, с указанием наименования подразделения, адреса и телефона офиса приема.
Сервис обеспечивает доступ к базовой топографической карте России и ортофотопланам, сведениям о территориальных зонах и зонах с особыми условиями использования территорий, а также границах муниципальных образований. Публичная кадастровая карта позволяет просматривать космические снимки территории, а также проводить измерения расстояний и площадей.
Однако, в том случае если заявителю необходим официальный документ, содержащий сведения об объекте недвижимости, он может сделать запрос о предоставлении сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН). В соответствии с Федеральным законом № 218-ФЗ сведения из ЕГРН по запросу, направленному посредством электронного сервиса, предоставляются в течение трёх рабочих дней. За предоставление сведений, содержащихся в ЕГРН, в соответствии с законодательством взимается плата.
Пресс-служба филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ленинградской области
По данным филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ленинградской области, за период с января по сентябрь 2017 года Филиалом было обработано 828 924 запроса о предоставлении сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН).
Запросить общедоступные сведения из ЕГРН об объекте недвижимости может любое заинтересованное лицо удобным для него способом – в электронном виде или при личном обращении в ГБУ ЛО «Многофункциональный центр» (МФЦ). В соответствии с Федеральным законом № 218-ФЗ сведения из ЕГРН по запросу, направленному посредством электронного сервиса, предоставляются в течение трёх рабочих дней. Сведения из ЕГРН по запросу, направленному посредством многофункционального центра предоставляются в течение пяти дней. За предоставление сведений, содержащихся в ЕГРН, в соответствии с законодательством взимается плата.
Запросы о предоставлении сведений в виде копий договоров или иных документов, выражающих содержание односторонних сделок, совершенных в письменной форме, или сведения в виде выписки о содержании правоустанавливающих документов исполняет Управление Росреестра по Ленинградской области.
Обращаем внимание заявителей на то, что в соответствии с Федеральным законом № 218-ФЗ на сайте Росреестра доступен электронный сервис «Личный кабинет правообладателя», электронный сервис «Публичная кадастровая карта», а также сервис «Справочная информация по объектам недвижимости в режиме online», благодаря которым правообладатель объекта недвижимости может запросить актуальные сведения, содержащиеся в ЕГРН об объекте недвижимости в режиме онлайн.
Пресс-служба филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ленинградской области
В рамках осуществления надзора за соблюдением законодательства о муниципальной службе прокуратурой Волосовского района проведена проверка правовых актов органов местного самоуправления о порядке поступления на муниципальную службу, ее прохождения и прекращения, в ходе которой выявлены нарушения.
Так, в Федеральный закон от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» в июле 2017 года внесены изменения, устанавливающие срок, в течение которого гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае непрохождения военной службы без законных оснований – 10 лет.
Вместе с тем, в ряде сельских поселений муниципальные правовые акты не соответствовали указанным изменениям.
В целях устранения нарушений прокуратурой района на противоречащие законодательству муниципальные правовые акты принесено 9 протестов.
Акты прокурорского реагирования находятся на рассмотрении.
Устранение выявленных нарушений находится на контроле прокуратуры района.
Помощник прокурора района
юрист 2 класса
К.П. Чехлатый
Бокситогорским городским судом рассмотрен административный иск Ленинградского межрайонного природоохранного прокурора к администрации Большедворского сельского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области о признании бездействия органа местного самоуправления незаконным и обязании провести мероприятия по очистке земель от захламления коммунальными отходами в границах населенного пункта д. Дыми.
Суд согласился с доводами прокурора о том, что обязанность по осуществлению мероприятий по очистке земель от захламления на территории поселения входит в полномочия администрации поселения, наличие несанкционированных свалок бытовых отходов свидетельствует о ненадлежащем исполнении ответчиком своих обязанностей в указанной сфере и удовлетворил исковые требования природоохранного прокурора в полном объеме.
Решение суда вступило в законную силу, его исполнение находится на контроле природоохранной прокуратуры.
Заместитель прокурора
младший советник юстиции
В.В. Степанов
Ленинградской межрайонной природоохранной прокуратурой 21.09.2017 проверена законность постановления о возбуждении уголовного дела по факту нарушения правил обращения экологически опасных веществ и отходов.
Установлено, что с 2015 по 2017 г.г неустановленные лица из числа руководителей хозяйствующего субъекта, незаконно без соответствующих разрешительных документов, осуществляли размещение, хранение и захоронение, путем сброса и утрамбовки отходов различного класса опасности, на земельный участок, принадлежащий им на праве собственности, расположенный в Ломоносовском районе Ленинградской области в результате чего животному миру причинен ущерб в размере более 19 млн руб.
По данному факту 20.09.2017 Сосновоборским межрайонным отделом СУ СК России по Ленинградской области возбуждено уголовное дело по ч.2 ст. 247 УК РФ.
Постановление о возбуждении уголовного дела признано Ленинградской межрайонной природоохранной прокуратурой законным и обоснованным, ход расследования уголовного дела находится на контроле природоохранного прокурора.
Природоохранный прокурор
Т.Н.Судакова
Ленинградской межрайонной природоохранной прокуратурой в августе 2017 г. проведена проверка исполнения законодательства в Подпорожском лесничестве филиале-ЛОГКУ «Ленобллес».
Установлено, что лесничий Красноборского участкового лесничества Подпорожского лесничества — филиала ЛОГКУ «Ленобллес», являясь
будучи обязанным осуществлять патрулирование подведомственной ему территории и выявлять нарушения лесного законодательства, в нарушение своих должностных обязанностей фактически не осуществлял данное патрулирование в связи с чем допустил незаконную заготовку лесных насаждений в кварталах Красноборского участкового лесничества, что повлекло за собой уничтожение леса и причинение особо крупного ущерба государству в сумме 20 654 625 рублей.
По выявленным нарушениям природоохранным прокурором в Лодейнопольский межрайонный следственный отдела СУ СК Российской Федерации по Ленинградской области направлен материал в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ, для решения вопроса о возбуждении уголовного дела по ч.1.1 ст.293 УК РФ по итогам проверки 28.09.2017 в отношении должностного лица Подпорожского лесничества возбуждено уголовное дело
Природоохранный прокурор
Т.Н. Судакова
Прокуратурой Волосовского района во исполнение задания прокуратуры Ленинградской области проведена проверка исполнения международных соглашений и законодательства РФ в сфере выявления и пресечения деятельности по ввозу на территорию Российской Федерации сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, в отношении которых установлены запреты и ограничения.
Работниками прокуратуры Волосовского района была проведена проверка состояния законности в указанной сфере в ООО «Молочная культура» и ООО «Кондитерская фабрика Ленинградская», а также на торговых объектах: супермаркет «Пятерочка», ООО «Вруда», ИП Васильев.
По результатам проверки прокуратурой были выявлены многочисленные нарушения федерального законодательства о защите прав потребителей, санитарных правил и норм, правил продажи отдельных видов товаров и Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 г. № 880, а именно:
отсутствие или неправильное оформление сопроводительных документов на алкогольную продукцию;
отсутствие ценников на товары;
при хранении пищевых и непродовольственных товаров не соблюдаются правила товарного соседства, нормы складирования;
не соблюдаются сроки годности реализуемой продукции , например, в реализации на момент проверки находились яйцо куриное, джем, сметана «Пискаревская» м.д.ж.20%,чипсы «Лайс»Фарш котлетный, майонез «Кальве», рулет индейки, карбонат «Традиционный» варено-копченый, тушка утки с просроченным сроком реализации;
производственные помещения, в которых осуществляется производство (изготовление) пищевой продукции не оборудованы умывальниками для мытья рук с подводкой горячей и холодной воды, со средствами для мытья рук и устройствами для вытирания и (или) сушки рук;
проводится реализация сырой и готовой продукции с нарушением товарного соседства: колбасные изделия, молочная продукция, рыба, овощи, мясо реализуют в одном отделе, на одних весах;
нарушаются условия хранения замороженных мясных продуктов;
и т.д.
Выявленные нарушения закона явились основанием для внесения прокуратурой в адреса руководителей указанных организаций представлений об устранении нарушений федерального законодательства, причин и условий им способствующим, с требованием привлечь виновных должностных лиц к дисциплинарной ответственности.
Кроме того, в отношении руководителей названных организаций прокуратурой вынесены 9 постановлений о возбуждении дела об административном правонарушении, которые направлены для рассмотрения в ТО Роспотребнадзора по Кингисеппскому, Волосовскому и Сланцевскому районам Ленинградской области.
Устранение выявленных нарушений поставлено прокуратурой района на особый контроль.
Помощник прокурора района
К.О. Затонская
01.01.2018 вступит в силу Федеральный закон от 30.09.2017 № 286-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», в котором упрощен порядок предоставления налоговых льгот физическим лицам по транспортному налогу, земельному налогу и налогу на имущество физических лиц.
Налогоплательщики – физические лица, имеющие право на налоговые льготы (в том числе в виде освобождения от уплаты налога, уменьшения налоговой базы на не облагаемую налогом сумму, дополнительных налоговых вычетов), установленные законодательством о налогах и сборах, представляют в налоговый орган по своему выбору заявление о предоставлении налоговой льготы, а также вправе представить документы, подтверждающие право налогоплательщика на налоговую льготу.
В случае, если документы, подтверждающие право налогоплательщика на налоговую льготу, в налоговом органе отсутствуют, в том числе не представлены налогоплательщиком самостоятельно, налоговый орган по информации, указанной в заявлении налогоплательщика о предоставлении налоговой льготы, запрашивает сведения, подтверждающие право налогоплательщика на налоговую льготу, у органов, организаций, должностных лиц, у которых имеются эти сведения.
Лицо, получившее запрос налогового органа о представлении сведений, подтверждающих право налогоплательщика на налоговую льготу, исполняет его в течение семи дней со дня получения или в тот же срок сообщает в налоговый орган о причинах неисполнения запроса.
Налоговый орган в течение трех дней со дня получения указанного сообщения обязан проинформировать налогоплательщика о неполучении по запросу сведений, подтверждающих право этого налогоплательщика на налоговую льготу, и о необходимости представления налогоплательщиком подтверждающих документов в налоговый орган.
Форма заявления о предоставлении налоговой льготы, порядок ее заполнения, формат представления такого заявления в электронной форме утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.
Также, уточнены особенности определения налоговой базы (исходя из кадастровой стоимости), исчисления и уплаты налога на имущество организаций в отношении отдельных объектов недвижимого имущества.
В случае, если кадастровая стоимость объекта недвижимого имущества, указанного в подпункте 3 или 4 пункта 1 статьи 3782 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс), была определена в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение налогового (отчетного) периода, определение налоговой базы и исчисление суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) по текущему налоговому периоду в отношении данного объекта недвижимого имущества осуществляются исходя из кадастровой стоимости, определенной на день внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений, являющихся основанием для определения кадастровой стоимости такого объекта.
Кроме того, к полномочиям субъектов Российской Федерации отнесено установление порядка применения налоговых льгот по налогу на имущество организаций в отношении вновь вводимых объектов, имеющих высокую энергетическую эффективность, в соответствии с перечнем таких объектов, установленным Правительством Российской Федерации, или в отношении вновь вводимых объектов, имеющих высокий класс энергетической эффективности, если в отношении таких объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации предусмотрено определение классов их энергетической эффективности, — в течение трех лет со дня постановки на учет указанного имущества.
Статья 3811 Кодекса дополнена ссылкой на пункт 21 статьи 381 Кодекса.
Установлен новый порядок расчета земельного налога в случае определения кадастровой стоимости земельных участков вследствие изменения их количественных и (или) качественных характеристик
Изменение кадастровой стоимости земельного участка вследствие изменения вида разрешенного использования земельного участка и (или) его перевода из одной категории земель в другую учитывается при определении налоговой базы со дня внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений, являющихся основанием для определения кадастровой стоимости этого земельного участка.
В случае изменения в течение налогового (отчетного) периода вида разрешенного использования земельного участка и (или) его перевода из одной категории земель в другую исчисление суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) в отношении данного земельного участка производится с учетом коэффициента, определяемого в порядке, аналогичном установленному пунктом 7 статьи 396 Кодекса.
Помощник прокурора района
Затонская К.О.