Решаем вместе
Не убран мусор, яма на дороге, не горит фонарь?
Столкнулись с проблемой — сообщите о ней!
Ленинградской межрайонной природоохранной прокуратурой, по результатам проверки, проведенной по факту незаконной добычи песка на земельном участке в д. Разметелево Всеволожского района объемом 10750 м3 (ущерб составил 1 027 341 руб.) направлено требование в УМВД России по Всеволожскому району о возбуждении уголовного дела по признакам преступления, предусмотренного ч.4 ст. 158 УК РФ.
13.10.2017 УМВД России по Всеволожскому району возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч.4 ст. 158 УК РФ(кража, совершенная в особо крупном размере).
Ход расследования вышеуказанного уголовного дела находится на контроле Ленинградской межрайонной природоохранной прокуратуры.
Старший помощник прокурора
юрист 2 класса Р.Э. Агаева
Соответствующее соглашение о взаимодействии подписано между Леноблизбирком и ГБУ ЛО «МФЦ». Данный документ наделил многофункциональные центры Ленинградской области возможностью предоставлять услугу по приему заявлений о включении в список избирателей по месту нахождения гражданина во время выборов.
В случае отсутствия по месту проживания в день проведения выборов, гражданин сможет оставить свой голос, находясь на другой территории. Для этого ему необходимо лично обратиться в МФЦ. Заявление можно подать не ранее 45 суток до дня голосования и не позднее 14 часов субботы накануне дня голосования. Также услугой можно воспользоваться посредством портала Госуслуг (www.gosuslugi.ru).
«Активность граждан – это один из важнейших ресурсов на пути к развитию. Благодаря новой услуге жители Ленинградской области смогут больше участвовать в общественно-политической жизни страны и проявлять свою гражданскую позицию в любой точке России», — комментирует директор МФЦ Ленинградской области Сергей Есипов.
«Леноблизбирком обеспечит филиалы многофункционального центра Ленинградской области формами и образцами Заявлений избирателей, Правилами заполнения заявления о включении избирателя в список избирателей по месту нахождения, а также специальным программным обеспечением для формирования, заполнения и печати Заявлений», — поясняет формат взаимодействия Глава Леноблизбиркома Михаил Лебединский.
Услуга будет доступна во всех 33 МФЦ «Мои Документы», открытых на территории Ленинградской области.
Напомним, согласно изменениям в законодательстве, с 1 июня 2017 года гражданин вправе принять участие в выборах по месту нахождения на основании заявления. Ранее в России применялись системы досрочного голосования и голосования по открепительным талонам.
Ломоносовским районным судом рассмотрен иск Ленинградского межрайонного природоохранного прокурора к ООО «Знаменка» об обязании получить разрешение на выброс вредных веществ загрязняющих атмосферный воздух.
Ранее, по результатам проверки прокуратурой установлено, что ООО «ЗНАМЕНКА» осуществляет хозяйственную деятельность на производственной площадке по адресу: ул. Пионерская, территория зверохозяйства «Пионер», д. Пехенец, Лужский район, Ленинградская область, 188267.
На вышеуказанной площадке функционируют источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух: рампы (машиноместа), скороморозильник, холодильная установка, аппаратные отделения, бокс дезинфекции колес, котельная.
Суд согласился с доводами прокурора о том, что вышеуказанные источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух являются стационарными согласно пп. 2 п. 1.2 Методического пособия по расчету, нормированию и контролю выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух. Вместе с тем, разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ у предприятия отсутствовало.
Решение суда вступило в законную силу, его исполнение находится на контроле природоохранной прокуратуры.
Кроме того, 18.10.2017 природоохранной прокуратурой в Ломоносовский районный отдел судебных приставов направлен исполнительный лист с целью принятия мер по принудительному исполнению названного решения суда.
Старший помощник прокурора
юрист 2 класса
Р.Э. Агаева
Корпорация малого и среднего предпринимательства подвела итоги предоставления услуг многофункциональными центрами по итогам 9 месяцев 2017 года. Ленинградская область показала наивысший результат по достижению показателей в поддержке бизнеса.
За указанный период более 13% уникальных субъектов предпринимательства региона воспользовались услугами Корпорации МСП через окна и офисы «МФЦ для бизнеса». Следует отметить, что данная цифра практически в 4 раза превысила плановое значение – 3,5%.
Сегодня на территории Ленинградской области осуществляют деятельность более 52 тысяч предпринимателей. Обратившись в «МФЦ для бизнеса», они могут получить порядка 200 специализированных услуг, в том числе такие услуги Корпорации МСП, как информирование о тренингах, мерах финансовой поддержки, закупках, а также регистрация на портале «Бизнес-навигатор МСП».
Пресс-секретарь ГБУ ЛО «МФЦ»
Юлия Иванова
press@mfc47.ru
г. Волосово 21.10.2017 г.
В соответствии с Федеральным законом № 178-ФЗ от 21.12.2001, Постановлением Правительства РФ от 22.07.2002 N 549 «Об утверждении Положений об организации продажи государственного или муниципального имущества посредством публичного предложения и без объявления цены», Программой приватизации муниципального имущества, утвержденной решением Совета депутатов Волосовского городского поселения, распоряжением председателя Комитета по городскому хозяйству администрации Волосовского муниципального района «Об условиях приватизации муниципального имущества» Комитет по городскому хозяйству администрации Волосовского муниципального района, расположенный по адресу г. Волосово, пр. Вингиссара, д.57, извещает о продаже посредством публичного предложения объектов муниципальной собственности:
— ЛОТ № 1 — автомобиль FORD Focus 2008 года выпуска;
— ЛОТ № 2 – автомобиль ВАЗ 21099 2003 года выпуска.
Ознакомиться с документацией можно в Комитете по городскому хозяйству по адресу г. Волосово, пр. Вингиссара, д.57 каб. 213 по рабочим дням с 08-00 до 17-00 часов.
Начальная цена объектов без НДС:
— ЛОТ № 1 – 213 669,00 руб.; ЛОТ № 2 – 28 036,00 руб.
Минимальная цена предложения (цена отсечения) :
— ЛОТ № 1 – 75 (семьдесят пять) % начальной цены;
— ЛОТ № 2 – 50 (пятьдесят) % начальной цены.
Величина снижения цены первоначального предложения («шаг понижения») – 2 000,00 руб.
Величина повышения начальной цены («шаг аукциона») –1 000,00 руб.
Размер задатка устанавливается в размере 20% от начальной цены объекта и составляет:
— ЛОТ № 1 – 42 733,80 руб; ЛОТ № 2 – 5 607,20 руб.
Задаток должен быть внесен претендентом в течение срока, установленного для приема заявок на участие в продаже. Задаток вносится путем перечисления денежных средств на расчетный счет Продавца, указанный в настоящем извещении, с указанием целевого назначения платежа. Претендент признается исполнившим требование о внесении задатка в случае, если поступление задатка на указанный счет в указанные сроки подтверждено выпиской со счета. Лицам, перечислившим задаток для участия в продаже, денежные средства возвращаются в следующем порядке:
а) участникам продажи имущества, за исключением ее победителя, — в течение 5 календарных дней со дня подведения итогов продажи имущества;
б) претендентам, не допущенным к участию в продаже имущества, — в течение 5 календарных дней со дня подписания протокола о признании претендентов участниками продажи имущества.
Реквизиты для перечисления задатка:
Получатель: УФК по Ленинградской области (КГХ АМО Волосовский муниципальный район
л/с 05453D00020) ИНН 4705061539 КПП 470501001 Счет № 40302810200003002218
БИК 044106001 Отделение Ленинградское г. Санкт-Петербург ОКТМО 41606101
Лицевой счет 05453D00020
Назначение платежа: Задаток для участия в продаже муниципального имущества, НДС не облагается.
Оплата выкупленного имущества производится единовременно в течение 30 дней после заключения договора купли-продажи. Реквизиты для перечисления средств:
УФК по Ленинградской области (Администрация Волосовского городского поселения)
ИНН 4717008441 КПП 470501001 Счет № 40101810200000010022 БИК 044106001
Отделение Ленинградское г. Санкт-Петербург КБК 00111402053130000410 ОКТМО 41606101
Назначение платежа: Оплата выкупаемого муниципального имущества.
Процедура продажи состоится 22 ноября 2017 года в 14-00 часов в Комитете по городскому хозяйству по адресу г. Волосово, пр. Вингиссара, д.57, каб. 203.
Заявки принимаются с 22 октября 2017 года по 16 ноября 2017 года по рабочим дням с 8-00 до 17-00 часов по адресу г. Волосово, пр. Вингиссара, д.57, каб. 213 (или приемная Комитета – каб. 203).
Покупателями муниципального имущества могут быть любые физические и юридические лица, за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий, государственных и муниципальных учреждений, а также юридических лиц, в уставном капитале которых доля Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований превышает 25 процентов, кроме случаев, предусмотренных статьей 25 Федерального закона № 178-ФЗ от 21.12.2001 «О приватизации государственного и муниципального имущества».
Для участия в торгах заявителям (физическим и юридическим лицам) необходимо представить заявку по установленной форме.
Одновременно с заявкой претенденты представляют следующие документы:
юридические лица:
заверенные копии учредительных документов;
документ, содержащий сведения о доле Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования в уставном капитале юридического лица (реестр владельцев акций либо выписка из него или заверенное печатью юридического лица и подписанное его руководителем письмо);
документ, который подтверждает полномочия руководителя юридического лица на осуществление действий от имени юридического лица (копия решения о назначении этого лица или о его избрании) и в соответствии с которым руководитель юридического лица обладает правом действовать от имени юридического лица без доверенности;
физические лица предъявляют документ, удостоверяющий личность, или представляют копии всех его листов.
В случае, если от имени претендента действует его представитель по доверенности, к заявке должна быть приложена доверенность на осуществление действий от имени претендента, оформленная в установленном порядке, или нотариально заверенная копия такой доверенности. В случае, если доверенность на осуществление действий от имени претендента подписана лицом, уполномоченным руководителем юридического лица, заявка должна содержать также документ, подтверждающий полномочия этого лица.
По желанию претендента, с целью исключения возможности непоступления Продавцу информации о поступлении на его счет перечисленного задатка, к заявке может быть приложен экземпляр платежного поручения о перечислении задатка с отметкой банка (оригинал).
Все листы документов, представляемых одновременно с заявкой, либо отдельные тома данных документов должны быть прошиты, пронумерованы, скреплены печатью претендента (для юридического лица) и подписаны претендентом или его представителем.
К данным документам (в том числе к каждому тому) также прилагается их опись. Заявка и такая опись составляются в двух экземплярах, один из которых остается у продавца, другой — у претендента.
Соблюдение претендентом указанных требований означает, что заявка и документы, представляемые одновременно с заявкой, поданы от имени претендента. При этом ненадлежащее исполнение претендентом требования о том, что все листы документов, представляемых одновременно с заявкой, или отдельные тома документов должны быть пронумерованы, не является основанием для отказа претенденту в участии в продаже.
Заявка и опись представленных документов составляются в 2 экземплярах, один из которых остается у продавца, другой — у заявителя.
Документом, подтверждающим поступление задатка на счет, указанный в информационном сообщении, является выписка с этого счета.
Претендент не допускается к участию в продаже по следующим основаниям:
представленные документы не подтверждают право претендента быть покупателем в соответствии с законодательством Российской Федерации;
представлены не все документы в соответствии с перечнем, указанным в информационном сообщении (за исключением предложений о цене государственного или муниципального имущества на аукционе), или оформление указанных документов не соответствует законодательству Российской Федерации;
заявка подана лицом, не уполномоченным претендентом на осуществление таких действий;
не подтверждено поступление в установленный срок задатка на счета, указанные в информационном сообщении.
Дополнительную информацию (в т.ч. об объекте продажи, условиям договора купли-продажи) можно получить в администрации Волосовского городского поселения по рабочим дням с 08-00 часов до 17-00 часов по адресу г. Волосово, пр. Вингиссара, д.57, каб. 213, тел. 22-373, на официальном сайте Волосовского городского поселения Volosovo-gorod.ru, а также официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов – www.torgi.gov.ru
Право приобретения государственного или муниципального имущества принадлежит участнику продажи посредством публичного предложения, который подтвердил цену первоначального предложения или цену предложения, сложившуюся на соответствующем «шаге понижения», при отсутствии предложений других участников продажи посредством публичного предложения.
В случае, если несколько участников продажи посредством публичного предложения подтверждают цену первоначального предложения или цену предложения, сложившуюся на одном из «шагов понижения», со всеми участниками продажи посредством публичного предложения проводится аукцион по установленным в соответствии с настоящим Федеральным законом правилам проведения аукциона, предусматривающим открытую форму подачи предложений о цене имущества. Начальной ценой государственного или муниципального имущества на таком аукционе является цена первоначального предложения или цена предложения, сложившаяся на данном «шаге понижения».
В случае, если участники такого аукциона не заявляют предложения о цене, превышающей начальную цену государственного или муниципального имущества, право его приобретения принадлежит участнику аукциона, который первым подтвердил начальную цену государственного или муниципального имущества.
Договор купли-продажи заключается не позднее 5 рабочих дней с даты подведения итогов торгов.
Объекты ранее были выставлены на торги. Торги признаны несостоявшимися ввиду отсутствия поданных заявок.
Управление Росреестра по Ленинградской области сообщает, что в сентябре 2017 года доля приостановок в регистрации прав собственности составила 4,2%, что в 2 с лишним раза меньше по сравнению с январем, когда доля составляла 9,2%.
Снижение приостановлений в регистрации прав собственности – один из факторов целевой модели «Регистрация прав собственности на недвижимое имущество и земельные участки», утвержденной распоряжением Правительством РФ от 31.01.2017 147-р. С целью снижения административных барьеров целевой моделью определена необходимость сокращения количества решений об отказах и приостановлениях при проведении регистрации прав и кадастрового учета. В частности, установлено снижение до конца 2017 года доли приостановлений при регистрации прав до 6,6%.
Заявители часто сталкиваются с ситуацией, когда, сдав документы на регистрацию прав, они получают из Управления Росреестра по Ленинградской области уведомление о ее приостановлении. Причиной приостановки может послужить неполный пакет документов, либо документы, не соответствующие требованиям действующего законодательства. Происходит это по ряду причин, в том числе из-за невнимательности самих участников сделки при подготовке необходимого для госрегистрации пакета документов. Например, в них имеются незаверенные исправления, расхождения между документами.
Получив подобное уведомление, Управление Росреестра по Ленинградской области рекомендует заявителям устранить причины, представив доработанные или недостающие документы через портал Росреестра или в МФЦ. Если это не будет сделано, то следующее решение, которое вынесет государственный регистратор, будет об отказе.
В Ленинградской области вырос спрос на жилые помещения на 8,4 %. Управлением Росреестра по Ленинградской области за 9 месяцев 2017 года зарегистрировано 113 152 прав на жилые помещения, а за сентябрь 12 907. За 9 месяцев 2016 года было 104 421 прав жилые помещения, за сентябрь 2016 года – 11 566.
Ленинградской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований природоохранного законодательства на территории Ларионовского сельского поселения Приозерского муниципального района Ленинградской области.
Установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 47:03:0216001:17 возведен металлический забор высотой 2,5-3 м до уреза воды оз. Вуокса, установленный в глубину озера на 15-20 метров. Собственником земельного участка является гр. Ш.
В связи с тем, что установкой данного забора гр. Ш. ограничила права неопределенного круга лиц на свободный доступ к водному объекту – оз. Вуокса и его береговой полосе, природоохранной прокуратурой в Приозерский городской суд 31.05.2017 предъявлено исковое заявление об обязании ее восстановить нарушенные права неопределенного круга лиц на доступ к водному объекту общего пользования, осуществить за свой счет снос металлического забора до уреза оз. Вуокса.
Решением Приозерского городского суда Ленинградской области 11.10.2017 требования Ленинградского межрайонного природоохранного прокурора удовлетворены в полном объеме.
Старший помощник прокурора
юрист 2 класса Р.Э. Агаева
Решением от 14.09.2017 N 309-АД17-7671 по делу № А60-54434/2016 Верховный Суд РФ отменил предыдущие решения судебных инстанций и направил дело на новое рассмотрение по следующим основаниям.
Согласно материалам дела, в соответствии с государственным контрактом общество приняло на себя обязательства по выполнению работ по содержанию автомобильной дороги общего пользования федерального значения на территории субъекта РФ.
По итогам выявленных управлением государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта в ходе проверки нарушений составлен протокол об административном правонарушении по части 1 статьи 14.43 КоАП РФ (нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов) и в порядке ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ административный орган обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении общества к административной ответственности.
Определением Арбитражного суда субъекта РФ производство по делу прекращено в связи с неподведомственностью спора арбитражному суду.
Апелляционная инстанция решение не отменила.
Изучив материалы дела, судебная коллегия ВС РФ посчитала, что кассационная жалоба управления подлежит удовлетворению, а принятые по настоящему делу судебные акты первой и апелляционной инстанций — отмене по следующим основаниям.
Полагая, что допущенное обществом нарушение подлежит квалификации по статье 12.34 КоАП РФ, и установив, что в соответствии с надлежащей квалификацией рассмотрение дела о привлечении к административной ответственности согласно части 3 статьи 23.1 КоАП РФ не отнесено к подведомственности арбитражного суда, суд первой инстанции прекратил производство по настоящему делу.
Квалифицируя допущенные обществом нарушения требований технических регламентов по статье 12.34 КоАП РФ, суд исходил из того, что названная статья является специальной нормой по отношению к пункту 1 статьи 14.43 КоАП РФ, поскольку объектом посягательства по статье 12.34 КоАП РФ являются общественные отношения в сфере безопасности дорожного движения, в том числе связанные с несоблюдением технических регламентов в области дорожного движения при ремонте дорог.
Между тем такие выводы судов являются ошибочными.
Непосредственным объектом посягательства, предусмотренного частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ, выступают общественные отношения, связанные с соблюдением требований технических регламентов, устанавливающих минимально необходимые требования безопасности к автомобильным дорогам и процессам их проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта и эксплуатации, а также формы и порядок оценки соответствия этим требованиям.
Учитывая диспозицию части 1 статьи 14.43 КоАП РФ и примечания к данной статье, административная ответственность за совершение административного правонарушения, предусмотренного данной статьей, установлена за сам факт нарушения норм и требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, безотносительно к последствиям действия (бездействия) правонарушителя и ущерба.
Выполняя на основании государственного контракта в качестве подрядчика работы по содержанию действующей сети автомобильных дорог общего пользования федерального назначения, общество нарушило требования технического регламента Таможенного союза.
В связи с этим квалификация административным органом совершенного обществом деяния по части 1 статьи 14.43 КоАП РФ является надлежащей.
При этом управление действовало в рамках предоставленных ему полномочий по осуществлению федерального государственного надзора в области транспортной безопасности и полномочий по составлению протоколов об административных правонарушениях.
Вместе с тем, совершенное обществом деяние посягает не только на отношения, связанные с соблюдением требований технических регламентов, но и на безопасность дорожного движения, то есть на такое его состояние, которое отражает степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий.
Непосредственным объектом посягательства административного правонарушения, предусмотренного 12.34 КоАП РФ, являются общественные отношения по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.
Таким образом, общественные отношения, связанные с содержанием автомобильных дорог, являются составной частью данного объекта административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.34 КоАП РФ. Нарушив требования технического регламента Таможенного союза при выполнении на основании государственного контракта работ по содержанию действующей сети автомобильных дорог, общество совершило два административных правонарушения — предусмотренных частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ и статьей 12.34 КоАП РФ, вследствие чего применительно к части 1 статьи 4.4 КоАП РФ возможно привлечение к ответственности как по части 1 статьи 14.43 КоАП РФ, так и по статье 12.34 КоАП РФ.
В рассматриваемом случае протокол об административном правонарушении в отношении совершенных обществом деяний составлен не должностными лицами Министерства внутренних дел Российской Федерации или Министерства обороны Российской Федерации, как органов по осуществлению федерального государственного надзора в области безопасности дорожного в рамках полномочий, предусмотренных пунктом 1 части 2 статьи 28.3 КоАП РФ, а управлением.
Поэтому общество в данном случае подлежит привлечению к административной ответственности по части 1 статьи 14.43 КоАП РФ.
Помощник прокурора района
В.О. Сеидов
Волосовским районным судом удовлетворен протест прокурора на незаконное постановление участкового уполномоченного об административном правонарушении.
Согласно указанному постановлению, гр. З., признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство) и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.
Изучением прокуратурой района материалов дела установлено, что постановление по делу об административном правонарушении составлено с нарушениями требований ст. 29.10 КоАП РФ, поскольку является не мотивированным, не раскрыта объективная сторона правонарушения, отсутствуют данные, в чем именно выразилось нарушение общественного порядка, а также не приведены доказательства на которых, основаны выводы о виновности лица.
По результатам рассмотрения протеста прокурора, судом принято решение об отмене постановления участкового уполномоченного о назначении административного наказания и направлении уголовного дела на новое рассмотрение.
Старший помощник прокурора
юрист 2 класса
Е.В. Александров