Календарь событий

Октябрь 2018
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
1234567
891011121314
15161718192021
22232425262728
293031  

ЛенКадастр

ЛенКадастр

Открытый бюджет

Открытый бюджет
Решаем вместе
Не убран мусор, яма на дороге, не горит фонарь? Столкнулись с проблемой — сообщите о ней!

Архив за месяц: Октябрь 2018

    Приобретение навыков первой помощи и ухода за пострадавшими пригодится как в частном, так и в национальном бедствии. В случае необходимости ухода за множеством раненых или больных людей, существующие медицинские службы могут с этим не справиться. Так что потребность в медицинских знаниях выходит на качественно новый уровень. Ответственность за выживание раненых или больных членов Вашей семьи ляжет на Ваши плечи.

 

Общие правила:

  • Сохраняйте спокойствие.
  • Придайте травмированному комфортабельное положение; голову расположите на одном уровне с телом до тех пор, пока не выясните степень серьёзности ранения.
  • Определите, нет ли перебоев в дыхании, кровотечений или переломов. Это необходимо обязательно сделать прежде, чем будет предпринята малейшая попытка переместить пострадавшего.
  • Сохраняйте комфортную температуру тела пострадавшего, подстелив под него одеяла и укрыв его ими.
  • Не пытайтесь напоить человека в полу-сознательном или бессознательном состоянии (влить в него жидкость).

Бессознательное состояние:

 

    Пациент без сознания, лежащий на спине, подвергается опасности быть задушенным своим же языком, который может перекрыть гортань. Поверните находящемуся без сознания голову набок.

    Если пострадавший дышит тихо и легко, его губы розовые и на них нет пены, дыхание не затруднено.

    Если пострадавший дышит шумно и с трудом, его губы посинели и на них выступила пена, и грудь проваливается внутрь, когда он вдыхает, это означает, что дыхательные пути перекрыты и пациент нуждается в немедленной помощи.

    Освободите дыхательные пути:

    Поместите под плечи что-нибудь, оказавшееся под рукой; запрокиньте голову назад одной рукой и поддержите шею другой.

Если пациент перестал дышать, вы можете дышать за него, вдувая воздух в его лёгкие. Глубоко вдохните. Зажмите ноздри пострадавшего. Плотно прижмитесь ртом к его рту. Выдохните так сильно, чтобы грудь пострадавшего поднялась. Повторяйте эти действия каждые 3-5 секунд, если пострадавший взрослый, и немного чаще — если с ребёнком. В случае с ребёнком выдыхайте мягче, но достаточно сильно для того, чтобы грудная клетка поднималась. (Придерживайте нижнюю челюсть пострадавшего другой рукой. Рот пострадавшего открывайте не шире, чем необходимо для вдувания воздуха.)

 

Раны:

    — Остановить кровотечение.

    — Предотвратить инфекцию.

    Накройте рану чистой салфеткой, чтобы предотвратить её загрязнение и попадание бактерий. Туго забинтуйте, чтоб остановить кровотечение. Если рана кровоточит сильно, крепко зажмите её рукой, пока не наложена перевязка. Перевязочным материалом может послужить чистый, мягкий, сжимаемый предмет, достаточно большой, чтобы закрыть рану — платок, косынка, полотенце, лоскут ткани.

 

Ожоги:

    — Накройте обожжёную поверхность сухой салфеткой и плотно забинтуйте.

    — Давайте пострадавшему обильное питьё. Обычно после ожогов и кровотечений применяют раствор соли и соды.

 

Переломы:

    Если конечность сильно болит и/или гнётся в месте, где гнуться не должна, или пострадавший слышал хруст кости, похоже, кость сломана.

    Острый конец сломанной кости может повредить внутренние органы, например, кровеносные сосуды и нервы. Сломанную конечность нужно выправить и удерживать в данном положении, не давая двигаться ей и повреждённым костям внутри.

    Если спина или шея пострадавшего так серьёзно изранены, что он не может пошевелиться из-за сильной боли, нужно предположить переломы костей туловища. Пострадавшего перемещать на жёстких прочных носилках с особыми предосторожностями, уберегая его от сгибания туловища. Импровизированные носилки можно изготовить из двери, широкой доски, ставни и т.п. Заполните

промежутки, образованные очертаниями тела (поясница, шея, колени) валиками из одежды и т.п. и подоприте голову с двух сторон, предупреждая её поворот.

 

Чего делать нельзя:

    — Вливать сильные антисептики в рану.

    — Использовать жгут (не зная, КАК это делать — прим. пер.)

    — Сдирать одежду, прилипшую к ожогу.

    — Вскрывать волдыри и наносить кремы или мази на большие ожоги.

    — Пытаться накормить или напоить полубессознательного пациента, или пациента с повреждениями внутренних органов.

Рекомендации по уходу за больными

 

    Уход за детьми:

    Предпочтительно грудное вскармливание, а если это невозможно, обеспечьте стерильность для приготовления порошкового или обезвоженного молока.

    Тошнота и диарея вызывает быстрое обезвоживание. Чтобы её избежать, часто поите детей кипячёной водой.

    Если начинается сыпь или лихорадка, держите заболевшего ребёнка отдельно от других детей.

 

Эмоциональные проблемы:

 С людьми, испытывающими эмоциональные расстройства как следствие катастрофы, нужно обращаться заботливо, но уверенно. Их нужно содержать в небольших группах, предпочтительно с людьми, знакомыми им, которым они доверяют и с которыми могут выговориться. Если они не изранены, их лучше занять какой-нибудь полезной деятельностью. Может оказаться необходимым поручить уравновешенной личности опекать перевозбуждённого пациента. Если состояние ошеломления или перевозбуждения длится дольше 6-8 часов, необходимо обратиться к врачу.

 

Лучевая болезнь:

Лечение предполагает покой, обеспечение возможно более качественным питанием и питьём. Полость рта очищать с осторожностью, тёплым солевым раствором. Так как пациенты восприимчивы к инфекции, необходимо уделить особое внимание содержанию ран в чистоте. Содержите больных лучевой болезнью отдельно от больных с обморожениями, сыпью и лихорадкой.

Противопожарный режим в пределах РФ законодательно регламентирован. Для этого разработаны и утверждены Федеральные законы, Постановления Правительства и МЧС РФ, Нормы пожарной безопасности, которые во многих положениях противоречат друг другу, либо не несут в себе полной информации по тому или иному вопросу. С 25 апреля 2012 г. для организаций РФ всех форм собственности и видов деятельности действуют Правила противопожарного режима, утвержденные Постановлением Правительства РФ под №390.

Введение противопожарного режима на предприятиях необходимо для того, чтобы не только обучить людей правильным действиям при пожаре, но и тому, как безопасно осуществлять выполнение своих трудовых функций в рамках территории организации, благодаря чему можно избежать пожаров и их последствий.

Определение, назначение.

 

Во избежание возникновения возгораний на территориях организаций, населенных пунктов, социально-культурных объектов и при выполнении пожароопасных работ каждый гражданин обязан знать и применять на практике противопожарные правила. В Постановлении №390 есть определение, что такое противопожарный режим.

 

Действия граждан, работников, руководителей организаций коммерческой и социальной направленности, которые направлены на исключение всех возможных причин возникновения горения – это и есть правила противопожарного режима в РФ. Тот же самый документ содержит в себе руководство на случай, если неисполнение какого-либо требования привело к возгоранию.

 

Введение особого противопожарного режима.

 

Особый противопожарный режим представляет собой период, когда на всей территории субъекта РФ требуется тщательное соблюдение норм и правил, направленных на предупреждение пожаров. Вводится этот период органами местного самоуправления на основании статистики пожаров за предыдущие годы, метеорологических условий и обстановки на определенном участке субъекта РФ, например, возникновение крупных лесных пожаров.

 

Противопожарный режим – это особый период, который вводится при наличии следующих условий на отдельно выделенной территории:

-повышение статистических данных о возникновении пожаров в жилом секторе;

-произошел пожар или несколько возгораний, которые привели к значительному общественному резонансу;

-шквалистые ветры со скорость 30 и более м/с, а также температура воздуха выше 30 градусов Цельсия на протяжении календарной недели;

-лесные пожары, протекающие 2 и более дня.

 

Как только возникает одно из вышеперечисленных условий, комиссией издается решение — приказ о противопожарном режиме, который содержит в себе следующие данные:

-причины для введения особого противопожарного режима;

-рекомендации по поддержанию требуемого уровня пожарной безопасности на всем протяжении опасного периода;

-комплекс мероприятий, с помощью которых оперативно можно восстановить территорию и устранить причины, которые могут поспособствовать возникновению загораний;

-нормативы для работы пожарной охраны на данный период;

-алгоритм контроля за исполнением требований приказа.

 

Средняя продолжительность противопожарного режима от 14 до 90 дней, зависит она от обстановки, сложившейся в населенном пункте, а также от уровня реализации мероприятий по противопожарной безопасности. Если комиссией принято решение о снятии режима, то издается приказ об его отмене.

 

Соблюдение повышенных требований безопасности в пожароопасный период относится и к организациям всех форм собственности, особенно обслуживающим социальную сферу. С этой целью в каждой организации назначается лицо, ответственное за противопожарную безопасность. Одновременно в этим издается приказ об организации противопожарного режима в организации. В документе указываются требования, которые необходимо соблюдать во избежание возникновения пожаров на территории конкретного юридического лица и в его зданиях, сооружениях, помещениях.

 

Техническая часть мероприятий по противопожарной защите опасных территорий состоит из следующих элементов:

-Информирование населения посредством телекоммуникационных средств связи.

-Приведение имеющейся водовозной техники в режиму готовности.

-Патрулирование населенного пункта сотрудниками добровольного пожарного формирования на предмет возгораний.

-Установка емкостей с водой возле жилых строений.

-Разъяснительная работа с гражданами посредством обхода жилых квартир и домов.

-Запрет на ведение пожароопасных работ, топку печей, котельных.

-Ограждение лесного массива от проникновения посторонних лиц.

-Удаление засохшей растительности.

-Устройство противопожарных защитных полос вдоль лесных массивов.

-Найм общественного транспорта на случай экстренной эвакуации жителей и материальных ценностей.

-Организация круглосуточного дежурства добровольных дружин в производственных организациях, обеспечение их первичными средствами пожаротушения.

Требования к территории и помещениям.

           Все промышленные участки, примыкающие к газовой котельной, необходимо содержать в порядке и чистоте, своевременно удалять накопившиеся на них отходы производственной деятельности. Внутри котельной должно быть обеспечено достаточное освещение.

В помещениях газовых котельных запрещено хранение любых горючие материалов и веществ. При замерзании трубопроводов отогревать их допускается только с помощью пара или горячей воды. Использование открытого огня под строгим запретом.

          На трубопроводе и котлах нельзя хранить и сушить одежду, промасленную ветошь. При наличии обтирочного материала в помещении котельной допускается хранить его в металлической емкости с плотно закрывающейся крышкой.

 

 !!Эксплуатация бытовых электроприборов внутри газовых котельных запрещена!!

 

На дверях необходимо разместить табличку с указанием ответственного лица, его должности и контактного телефона.

На случай утечки газа следует предусмотреть автоматическую сигнализацию на повышенную концентрацию газа в помещении.

             Проходы к зданию, где располагается газовая котельная, пожарная безопасность которой является главной задачей руководства организации, должны в холодный период года очищаться ото льда и снега на случай пожара, чтобы был обеспечен беспрепятственный доступ для пожарных машин. Помещение котельной необходимо надежно защитить от проникновения третьих лиц путем запирания дверей на замок, ключ от которого должен храниться у ответственного лица и охраны.

               Пожарная безопасность в газовой котельной зависит от эксплуатации и содержания дымоходов и вентиляционных камер. Согласно нормативной документации данные составные части должны проходить проверку и очистку со следующей периодичностью:

              До отопительного сезона (в августе) – очистка дымоходов от пыли, сажи, проверка тяги в вентиляционных камерах.

Раз в квартал – очистка кирпичных дымоходов.

1 раз в год вентиляционные камеры необходимо осматривать на целостность конструкции и очищать от скопившейся пыли.

 

Разработка плана ликвидации аварийных ситуаций.

 

           Лицо, назначенное приказом по организации и ответственное за безопасность газовой котельной, обязано сформировать план тушения пожара на газовую котельную. Прежде, чем приступить к разработке документа, необходимо определить источники опасности, а затем конкретизировать каждую возможную ситуацию и распределять обязанности сотрудников и аварийных служб.

           Возможность взрыва газа внутри котла. Происходит такая ситуация по причине нарушения технологии розжига газа в котле. Первым действием в данной ситуации является ограничение потока газа к котельной, т.е. перекрывание вентиля, который обычно размещается снаружи здания. Затем требуется вызвать аварийную газовую службу и пожарную охрану, а до их прибытия осуществлять эвакуацию персонала и принимать меры по ликвидации горения.

Оперативный план тушения пожара на газовой котельной предусматривает и ситуацию, когда огонь отрывается от горелки. В данном случае причина аварии – неверное направление движения воздуха и газа к горелке. Здесь первым и очень важным действием считается предотвращение поступления газа по трубопроводам, следовательно, требуется перекрыть вводную задвижку. После этого можно производить самостоятельное пожаротушение газовой котельной до прибытия пожарной охраны. Помещение в этот момент должно быть надежно защищено от свободного притока кислорода, провоцирующего процесс горения.

Повреждения трубопровода, которые могут привести к взрыву и дальнейшему развитию пожара. Для этого трубопровод по всей длине должен быть защищен от механических воздействий, ежегодно проверяться специализированной организацией. При разгерметизации трубопровода необходимо немедленно перекрыть вводную задвижку, затем вызвать аварийную газовую службу и при возможности самостоятельно ликвидировать пожар.

Помимо плана ответственным лицом должна быть разработана и утверждена инструкция по пожарной безопасности в газовой котельной. В этом документе должны содержаться сведения о правилах эксплуатации и содержания помещения, сроках контроля за конструктивными элементами. Также инструкция по пожарной безопасности котельной на газе должна включать в себя алгоритм действий сотрудников при аварии, т.е. дублировать разделы вышеописанного плана.

Вот наиболее вероятные ситуации, в которых Вас застанет ядерный удар, и что нужно делать:

— На открытой местности — укройтесь за прочными местными предметами, обратными скатами высот, в складках местности.

— В автомобиле — лягте на соседнее сиденье или на пол, закройте голову руками.

— В помещении — разместитесь так, чтобы не находиться напротив окон. Накройтесь плотной тканью, чтобы предотвратить ранение осколками стёкол. Укройтесь под лестницей, за прочными шкафами. Будьте осторожны, не допустите обрушения на вас мебели и других предметов.

— Где бы то ни было — защитите себя от воздействия ударной волны, светового излучения, ранения обломками обстановки.

         После того, как пройдёт ударная волна, необходимо защитить органы дыхания и поверхность кожи, надеть респиратор, маску, плотно прилегающие очки, если есть — противогаз. Если нет ОЗК… Надеть на ноги, например, мешки для мусора или большие пакеты для покупок. На тело набросить дождевик поверх противогаза или респиратора, плотно притянуть его к телу. Ценные предметы разместить на теле, те, которые потребуются в скором времени — оставить снаружи, завернув в плотный пакет.

    Когда ядерный заряд подорван у земли или на ней, опасность радиоактивных осадков огромна. Одним взрывом создаётся кратер диаметром до мили (1,8 км) и глубиной до сотни футов (30 м). Миллионы тонн измельчённой земли, камня, построек и др. втягиваются в огненный шар и становятся радиоактивными. Часть более тяжёлых частиц оседают вокруг эпицентра. Остальные возносятся в виде грибообразного облака.

    Эти вещества, отныне радиоактивные, переносятся ветром, пока не осядут на землю. Это и называется fallout, радиоактивные осадки. В некоторых обстоятельствах вы можете их обнаружить, иногда нет.

    Исходящую же от них радиацию не видно. Её не понюхать, к ней не прикоснуться.

    Но радиоактивные осадки не сходят с неба, как газ, пропитывая всё вокруг. Вернее было бы сравнить их с мелким и крупным песком, переносимым ветром. Так как направление ветра различно на разных высотах, невозможно определить, где именно радиоактивные осадки завершат свой путь. Это может произойти случайным образом в сотнях миль от взрыва.

    Осадки после взрыва 5-мегатонной бомбы окажут значительное воздействие на область в 7 000 квадратных миль (порядка 23 000 квадратных километров). Если не будет предпринято ничего для защиты в период высокой радиоактивности, находиться в этой области смертельно опасно.

 

   

 

    Соответственно, опасность существует даже в том случае, если удар не нанесён непосредственно в месте Вашего обитания.

    Четыре показателя определяют дозу облучения, полученную вами вследствие выпадения радиоактивных осадков:

  1. Время, прошедшее после взрыва.
  2. Длительность облучения, когда Вы не были защищены от воздействия fallout’а.
  3. Расстояние от Вас до радиоактивных частиц.
  4. Экранирование облучения.

Алкоголь, принятый незадолго ДО облучения, в некоторой степени способен ослабить последствия облучения. Однако лучше использовать современные радиозащитные средства. Общего действия — серосодержащие соединения (Цистамин), производные серотонина (Мексамин), эфиры глицерина (Батилол) и др. Для защиты щитовидной железы от поражений радиоактивным йодом — калия йодид. Применяемые после облучения здесь не упоминаются.

 

Угрозы, представляемые радиоактивными осадками.

 

         Радиоактивные частицы, взаимодействуя с Вашей кожей в течение нескольких часов, вызывают ожоги. См. часть «Шаг 9», чтобы узнать, как этого избежать.

Радиоактивные частицы, попадающие в пищу и питьё, наносят вред здоровью. См. часть «Шаг 9», чтобы узнать, как это предотвратить.

Пребывание в радиоактивной местности в течение нескольких часов без индивидуальной защиты влечёт за собой болезнь. Следуйте указаниям части «Шаг 4», чтобы этого не случилось.

Лучевая болезнь развивается медленно. Она не заразна. Исключая временную тошноту в течение короткого времени после взрыва, симптомы серьёзных эффектов облучения проявляются в интервале от нескольких дней до трёх недель. Сочетание потери волос и аппетита, усиливающейся бледности, слабости, диареи, язв в горле, кровоточения дёсен и чувствительности к ушибам означает, что пациент нуждается в медицинской помощи. Тошнота и рвота могут быть вызваны стрессом, пищевым отравлением, беременностью и прочими условиями.

Ядерные удары по центрам производства и влияние ядерных осадков свернут доставку продовольствия на несколько дней и даже недель после ударов. В убежищах рекомендуется оставаться около двух недель. Эвакуированные из больших городов окажутся в большой зависимости от ресурсов мест размещения. С учётом всего этого, каждому необходимо иметь аварийный запас, включающий пищу, воду, переносной приёмник, аптечку первой помощи и, по мере необходимости, запас медикаментов, о которых говорится в части «Шаг 7». Зимой потребуется тёплая одежда. Смена одежды особенно касается носков и белья.

    Те, кто эвакуируется, должны тщательно отбирать запасы, исходя из ограничения пространства в автомобиле. Запасы нужно заранее сложить так, чтобы их легко было забрать с собой и/или загрузить в автомобиль. Следуйте указаниям брошюры «Ваш тревожный чемоданчик» (в оригинале — «Your Emergency Pack» — прим. пер., доступной в местном управлении ГО.

 

    Большинство рекомендуемых предметов уже находятся в Вашем доме.

 

    Вам нужен атлас автодорог независимо от того, эвакуируетесь ли Вы, или устроили убежище у себя дома. По нему Вы сможете соотнести информацию о местностях, подверженным радиоактивным осадкам, которую услышите по

 

 

радио, с Вашим расположением. Игрушки, игры, книги для детей помогут Вам занять их досуг на время пребывания в убежище. Радиоприёмник на батарейках будет связывать Вас с внешним миром.

 

    Ниже — предлагаемый перечень предметов для двухнедельного пребывания в убежище.

 

    Обстановка:

 

  • Постели (пуфики, складывающиеся кровати и др., к ним подушки и одеяла)
  • Туалет
  • Полиэтиленовые пакеты для туалета
  • Стулья (складные)
  • Чашки и тарелки (одноразовые)
  • Столовые приборы
  • Консервный нож
  • Кухонная утварь
  • Керосиновый примус (не используйте печку с высоким внутренним давлением в закрытом убежище)
  • Керосиновая лампа
  • Керосин (на 14 дней)
  • Свечи
  • Спички
  • Тазик
  • Календарь
  • Бумажные полотенца
  • Помойный бак (два, если некуда выплёскивать грязную воду)
  • Мешки для мусора
  • Совок
  • Веник
  • Радиоприёмник и запасные батарейки
  • Электрическая лампа и запасные лампочки
  • Часы
  • Фонарик и запасные батарейки
  • Огнетушитель
  • Инструменты
  • Карманный нож
  • Топор
  • Верёвка
  • Шнур

 

    Для досуга:

 

  • Книги
  • Бумага
  • Карандаши

   

 

 

  • Шахматы, шашки, другие игры
  • Кроссворды, др. логические игры
  • Вязание, вышивка, др.
  • Принадлежности для хобби
  • Пластилин

 

    Гигиенические принадлежности:

 

  • Мыло
  • Зубная паста (или порошок)
  • Зубные щётки
  • Стиральный порошок
  • Щёточка для ногтей
  • Бритва, лезвия, гель
  • Основная женская косметика
  • Платочки/салфетки (для лица и туалета)
  • Полотенца
  • Щётка и гребешок

 

    Одежда и личные вещи:

 

    Накидки, резиновые сапоги, резиновые перчатки — для взрослых. Применяются для выхода наружу даже после получения инструкций о том, что снаружи безопасно.

 

  • Постельные принадлежности (предпочтительно одеяла)
  • Тёплые свитера и носки
  • Сменное бельё и носки
  • Предметы личной гигиены для женщин
  • Детская одежда и принадлежности
  • Принадлежности для кормления маленьких детей
  • Одноразовые подгузники
  • Документы в герметичной упаковке

 

    Пища:

 

    Ниже приводится меню на одного взрослого человека на 14 дней пребывания в убежище. Проверяйте срок годности запасённых продуктов.

 

  • Молоко: 14 банок (по 6 унций — 170 гр.) (одна унция равна 28,35 гр.) или 6 банок (15 унций — 425 гр.), или 1 фунт обезвоженного порошкового молока
  • Овощи: 6 банок (по 15 или 20 унций) — бобы, горох, помидоры, кукуруза
  • Фрукты: 6 банок (по 15 или 20 унций — 570 гр) — персики, груши, яблочное пюре

  

 

  • Соки: 6 банок (по 20 унций) — яблоко, грейпфрут, лимон, апельсин, томат
  • Крупы: 14 индивидуальных пакетов
  • Бисквиты:
  • 2 упаковки крекеров (по 1 фунту)
  • 2 упаковки лепёшек или галет
  •   Главные блюда:
  • 2 банки мяса (по 12 унций — 350 гр.) — ветчина, пр.
  • 2 банки мяса в соусе
  • 2 банки тушёных бобов (по 15 или • 20 унций — 425 или 570 гр.)
  • 2 упаковки сыра
  • 2 банки рыбы (по 8 унций — 250 гр.)
  • Консервированные и обезвоженные супы: 2 банки (по 10 унций — 280 гр.) — бобы, горох, помидоры, др. овощи

 

    Прочий провиант:

 

  • 1 большая банка мёда, сиропа, джема или мармелада
  • 1 банка арахисового масла
  • 1 упаковка чая в пакетиках
  • 1 пачка сахара
  • 1 банка растворимого кофе
  • Соль и сахар

 

    Особые примечания для детей

 

  • Для грудных детей — 14 банок сухого молока (15 унций — 425 гр.) и детское питание на 14 дней.
  • Для каждого ребёнка до трёх лет — на 8 банок больше. Не забудьте: эти продукты требуют дополнительного количества воды для приготовления, зачастую горячей.
  • Сократите количество прочей пищи (см. выше) соответственно аппетитам чада.
  • Для более взрослых детей используйте перечень продуктов для взрослых, сообразуясь с их потребностями.

Вода:

  • Требования: 7-14 галлонов (26,5 — 53,0 литра; речь идёт о галлоне США для жидкостей, равном 3,7854 л — прим. пер.) на каждого взрослого члена семьи; для детей — больше (часть воды можно заменить консервированными напитками).
  • Хранение: в стерильных, закрытых ёмкостях, таких, как большие фляги, канистры, большие стеклянные или пластиковык бутыли.
  • Замена: обновляйте запас воды по меньшей мере раз в месяц.

МФЦ…С этой аббревиатурой сегодня знаком практически каждый. Доступные услуги ежедневно с 9 утра и до 9 вечера сегодня нам кажутся чем-то абсолютно обычным. Но еще 5 лет назад об услугах, предоставляемых в «едином окне» можно было только мечтать. В связи с 5-летним юбилеем центров «Мои Документы» в Ленинградской области мы решили пообщаться с его директором Сергеем Есиповым и узнать, как все начиналось и что ждет МФЦ в будущем.

— Сергей Владимирович, здравствуйте! 5 лет… такой, с одной стороны, короткий, но в тоже время долгий срок. Расскажите, пожалуйста, что было сделано за это время.

Здравствуйте! Конечно, для такой молодой структуры, как МФЦ, этот срок очень мал. И учитывая, какие обязанности возложены на МФЦ и сколько всего еще  требуется сделать, у МФЦ большое будущее. Однако всего за 5 лет нам удалось вырастить из одного отдела большую региональную сеть, в которую сегодня обращается практически каждый житель Ленинградской области.  В настоящий момент в области работают 33 центра «Мои Документы», открыты 5 офисов «МФЦ для бизнеса» и специализированное окно центра оказания услуг предпринимателям на базе банка и множество малых МФЦ, удаленных рабочих мест, как мы их называем, в каждом населенном пункте.

— Как же все начиналось?

МФЦ – федеральный проект, реализация которого началась во всех регионах страны в целях исполнения майских Указов Президента РФ. В Ленинградской области первый МФЦ был открыт в октябре 2013 года во Всеволожском районе, в деревне Новосаратовка. Именно с этой даты мы отмечаем 5-летие. Еще 2 МФЦ были открыты в 2013 году, 10- в 2014. Экстенсивное расширение произошло в 2015 году, были открыты более 15 площадок. Сегодня МФЦ присутствует во всех районах области.

 

— В чем были сложности?

Сложностей было много: это и необходимость поиска доступных площадей, в которых можно открыть здание; неготовность органов власти передать свои услуги для предоставления; несоответствие нормативно-правовой базы с точки зрения схем взаимодействия и административных регламентов; незнание граждан об МФЦ, как о государственной структуре, которой можно доверять. Но сегодня вы можете видеть результат большой работы всего региона.

— Какие результаты уже достигнуты?

Важнейшим показателем нашей работы является удовлетворенность граждан качеством предоставления услуг. И мы с гордостью можем сказать, что Ленинградская область является одним из лидеров. 99,6% жителей региона довольны обслуживанием по последним данным мониторингов.  Кроме того, МФЦ охватывает все населенные пункты области, 99,8% жителей имеют доступ к получению государственных услуг по принципу «одного окна». Сегодня МФЦ – это качественно предоставляемые услуги рядом с домом.

 

Отмечу, что для нас очень важна обратная связь. Мы стараемся быть максимально открытыми не только с точки зрения нашей информационной политики, но и готовы прислушаться к пожеланиям граждан. Оценку и отзыв о работе МФЦ можно оставить на официальном сайте, там же есть возможность написать пожелания и предложения.

Мы присутствуем в самых популярных социальных сетях – Фейсбуке, Вконтакте, Одноклассниках. В группах также можно получить ответы на интересующие вопросы, консультацию, оставить пожелания.

 

—  Сергей Владимирович, как часто люди приходят в МФЦ?

Сегодня люди обращаются в МФЦ практически в любой жизненной ситуации. У нас и девиз такой: «на все случаи жизни!». Множество услуг различных ведомств, органов власти и организаций-партнеров по принципу «одного окна». Люди признают, что это удобно. Ежемесячно многофункциональные центры области предоставляют порядка 300-400 тысяч услуг и консультаций. И статистика продолжает расти. Хотя еще пару лет назад в месяц мы регистрировали порядка 200 тысяч обращений.

— Сколько услуг сейчас предоставляется в МФЦ? Какие услуги самые популярные?

Это может показаться невозможным, но изначально в МФЦ, в только открывшемся отделе «Новосаратовка», были доступны всего несколько услуг. Перечень быстро расширялся. Сегодня он увеличился в разы. И теперь жители Ленинградской области могут получать свыше 470 государственных, муниципальных и дополнительных услуг, в том числе специализированные услуги для предпринимателей.

Более 80% обращений — за услугами Кадастровой Палаты и Росреестра, это услуги связанные с оформлением недвижимости. Также популярными являются услуги по оформлению российских и заграничных паспортов, постановка на миграционный учет, получение справок об отсутствии или наличии судимости, услуги соцзащиты. Востребована услуга по подтверждению личного кабинета на портале Госуслуг, после регистрации на котором гражданин может получать услуги самостоятельно в электронном виде, не выходя из дома.

— Расскажите про «МФЦ для бизнеса». Это достаточно новое направление в структуре МФЦ?

Проект «МФЦ для бизнеса» стартовал в 2016 году, и Ленинградская область стала одним из первых регионов, начавших его реализацию. В 2017 году во Всеволожском, Гатчинском, Выборгском, Киришском и Тихвинском районах открылись профильные бизнес-офисы. В этом году мы открыли окно центра оказания услуг на базе отделения ПАО «Сбербанк» в Кингисеппе. Офисы «МФЦ для бизнеса» отличаются особым перечнем услуг и профессионализмом работников.

 

— И самый волнующий вопрос: планы на развитие?

Конечно, в первую очередь это модернизация информационных систем. В век цифровой экономики мы не можем отставать от прогресса. И если в первые 3 года мы работали над расширением сети, в последнее время — над качеством и расширением перечня услуг. Сегодня работа налажена. Новая тенденция – технологии непрерывного улучшения. Мы одними из первых в России начали внедрение lean-технологий в работу МФЦ. Уже сейчас заявители в филиалах, в которых внедрена система, могут почувствовать сокращение времени обслуживания за счет налаженных процессов и четкой организации работы сотрудников. В перспективе мы планируем создать мобильное приложение, установить чат-боты на сайт и в соцсети, внедрить инновационные технологии в работу телефона справочной службы. Нельзя не сказать о переводе услуг в электронный вид, уход от бумажного документооборота уже реализован нами во взаимодействии с частью ведомств. Все это позволит сократить время заявителя, потраченное на получение информации до прихода в МФЦ, во время обслуживания, в разы сократить сроки предоставления услуг.

— Планируется ли введение новых услуг?

В недалеком будущем посредством МФЦ будет организована выдача заграничного паспорта нового поколения, а впоследствии и выдача прав с биометрическими данными. В перспективе мы будем стремиться обеспечить не только сокращение перечня требуемых документов на предоставление широкого спектра услуг, но предоставление услуг по комплексному запросу, то есть, подав всего одно заявление, гражданин сможет получить сразу много услуг в определенной жизненной ситуации. К примеру, при рождении ребенка – и свидетельство, и материнский капитал, и все положенные пособия. Появятся и новые услуги для предпринимателей. Главным событием станет начало приема документов на предоставление субсидий бизнесу.

Хочу добавить, что мы понимаем, что постоянное увеличение перечня услуг повышает нагрузку на специалистов. Будет совершенствоваться не только система обучения, но и разработана система мотивации работников, добавлены тренинги по психологии, тимбилдинги. Комплекс данных мероприятий даст возможность специалистам получать правильную психологическую разгрузку и удовольствие от своей работы, быть приветливыми и открытыми для общения.

-Спасибо Вам за интересную беседу. Уже хочется, чтобы все эти планы были воплощены в жизнь и мы без забот решали все дела, связанные с оформлением документов.


В рамках месячника гражданской обороны, а также Года культуры безопасности в МЧС России и Года добровольца (волонтера) в Российской Федерации в МЧС Волосовского района проводятся различные мероприятия. Одно из них состоялось 16 октября 2018 года на базе 119 ПЧ ОГПС Волосовского района. В гости к пожарным пришли учащиеся 8 класса Изварской СОШ. Огнеборцы показали школьникам пожарные машины, а сотрудники части рассказали о назначении каждой единицы техники и показали детям, чем оборудованы машины, для чего служит тот или иной предмет из многочисленного пожарно-технического вооружения. После чего в учебном классе начальник ОНДиПР Волосовского района Кирилл Шпенев, как выпускник Санкт-Петербургского университета ГПС МЧС России, рассказал ребятам о преимуществе учебы в данном учебном заведении, поведал истории из курсантской жизни и призвал ребят хорошо учиться и в дальнейшем поступать в СПБ УГПС МЧС России.

Модуль 1 Основные положения

Модуль 2 Досрочники-исключения