14 сентября в филиале ФГБУ «ФКП Рорсеестра» по Ленинградской области прошёл консультационный семинар для специалистов в области кадастровой деятельности, участие в котором приняли 23 кадастровых инженера.
Сотрудники филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ленинградской области на состоявшемся семинаре провели обзор писем разъяснительного характера в сфере кадастрового учета объектов недвижимости, поступающих от органа нормативно-правового регулирования. Кадастровых инженеров проинформировали о внесенных изменениях, касающихся исправления кадастровой ошибки в части сведений о местоположении границ земельного участка, порядка уточнения местоположения границ земельного участка, образования земельного участка путем выдела площадью менее 1 га, образования земельного участка в соответствии с проектом межевания территории, порядка согласования местоположения границ земельного участка, кадастрового учета ОКС в зоне с особыми условиями использования территорий, пунктов ОМС, ГГС, сведения о которых вносятся в ГКН, кадастрового учета объектов вспомогательного назначения, «перепланировка/переустройство» и капитальный ремонт нежилого помещения, кадастрового учета объектов недвижимости на земельных участках с видами разрешенного использования «жилая застройка», «для индивидуального жилищного строительства», внесения в ГКН сведений о зонах с особыми условиями использования территории с учетом изменений в законодательстве РФ после 01.06.2016.
Также на семинаре рассматривался вопрос постановки на учет бесхозяйных вещей на основании Декларации и документов, подтверждающих отсутствие собственника объекта, подлежащего учету. До сведения кадастровых инженеров доведена информация о необходимости присвоении адресов объектам капитального строительства и земельным участкам на стадии осуществления кадастрового учета.
В отношении объектов индивидуального жилищного строительства кадастровым инженерам даны разъяснения в части подготовки технического плана, в т.ч. на основании разрешения на строительство, в соотв. с внесенными изменениями в ч. 8 ст. 41 Закона о кадастре.
Продолжился семинар ответами на вопросы, возникших у кадастровых инженеров в ходе осуществления кадастровой деятельности. На семинаре было выявлено, что кадастровые инженеры сталкиваются с определенными трудностями при подготовке межевого плана для осуществления раздела и объединения земельных участков.
В заключение семинара сотрудники Филиала рассказали о преимуществах получения государственных услуг в электронном виде с использованием сервисов интернет-портала Росреестра (rosreestr.ru).
Кроме того, сотрудники филиала напомнили о том, что 1 июля 2016 вступил в силу закон, изменивший условия получения статуса кадастрового инженера и закрепивший обязательное саморегулирование в сфере осуществления кадастровой деятельности, – Федеральный закон от 30 декабря 2015 г. № 452-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном кадастре недвижимости» и статью 76 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» в части совершенствования деятельности кадастровых инженеров».
Начиная с 1 декабря 2016 года кадастровую деятельность смогут осуществлять только лица, являющиеся членами СРО кадастровых инженеров, сведения о которых внесены в государственный реестр.
В ходе семинара кадастровым инженерам был предоставлен раздаточный материал с необходимой информацией по презентации.
Пресс-служба Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ленинградской области
Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ленинградской области напоминает, что с 04.07.2016 кадастровый учет жилых домов, расположенных на земельных участках, предоставленных для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства, невозможен без разрешения на строительство.
Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ленинградской области (далее – Филиал) сообщает, что Федеральным законом от 03.07.2016 № 361-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» (вступил в силу 04.07.2016) внесены изменения в ч. 8 ст. 41 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее — Закон о кадастре).
В соответствии с внесенными изменениями, сведения о здании — объекте индивидуального жилищного строительства, за исключением сведений о местоположении такого объекта недвижимости на земельном участке, указываются в техническом плане на основании представленных заказчиком кадастровых работ разрешения на строительство, проектной документации таких объектов недвижимости при ее наличии либо декларации об объекте недвижимости (далее – Декларация) в случае отсутствия проектной документации.
Из данного положения следует, что разрешение на строительство является обязательным документом при подготовке технического плана в отношении здания – объекта ИЖС, то есть технический план в отношении объекта ИЖС подготавливается на основании:
— разрешения на строительство и проектной документации (при наличии проектной документации) или
— разрешения на строительство и Декларации (при отсутствии проектной документации).
При этом Разрешение на строительство, указанное в статье 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее — ГрК РФ), может отсутствовать по причине строительства объекта ИЖС до введения в действие ГрК РФ.
Однако в соответствии с частью 3 статьи 8 Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» разрешения на строительство, выданные физическим или юридическим лицам до введения в действие ГрК РФ, признаются действительными.
Таким образом, разрешения на строительство, а также иные разрешительные документы, изданные уполномоченным органом в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого документа на момент его издания, выданные до введения в действие ГрК РФ (в том числе архивные копии), могут быть использованы для подготовки технического плана объекта ИЖС.
В случае если здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, такой объект является самовольной постройкой (ст. 222 Гражданского кодекса РФ).
Если право собственности на самовольно построенный объект ИЖС признано в судебном порядке, то технический план в отношении объекта ИЖС, может быть подготовлен на основании решения суда и декларации об объекте недвижимости.
Также, ч. 8 ст. 41 Закона о кадастре не запрещает при подготовке технического плана в отношении ИЖС использовать технический паспорт, изготовленный до 01.01.2013 (при его наличии).
Таким образом, кадастровому инженеру в состав технического плана объекта ИЖС необходимо включать Разрешение на строительство и проектную документацию (при ее отсутствии – Декларацию), в случае, если строительство учитываемого объекта недвижимости завершено после введения в действие ГрК РФ, или технический паспорт до 01.01.2013.
При несоблюдении выше перечисленных требований, Филиалом будет приниматься решение о приостановлении осуществления кадастрового учета в соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 26 Закона о кадастре.