Решаем вместе
Не убран мусор, яма на дороге, не горит фонарь?
Столкнулись с проблемой — сообщите о ней!
14 декабря в Кадастровой палате по Ленинградской области была проведена горячая линия по вопросам исправления технических ошибок, допущенных в сведениях ЕГРН. На вопросы граждан отвечала заместитель начальника отдела нормализации баз данных Елецкая Наталья.
Вопрос: Что такое техническая ошибка в сведениях кадастра недвижимости и почему таких ошибок стоит опасаться?
– Технической ошибкой считается описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка, которую может допустить орган кадастрового учета. Такого рода ошибки приводят к несоответствию сведений, внесенных в кадастр, из-за чего могут возникнуть неприятные последствия. Допустим, из-за ошибочно завышенной кадастровой стоимости владелец недвижимости может получить квитанцию об оплате с неверной суммой налога на имущество.
Вопрос: Запросили выписку из ЕГРН и обнаружили, что в характеристиках объекта неверно указан адрес. Как исправить эту ошибку?
– Данная ошибка является технической. Для её устранения необходимо подать заявление об исправлении технической ошибки в записях Единого реестра недвижимости (ЕГРН). А также представить документы, подтверждающие достоверность информации о присвоении адреса объекту недвижимости, который находится в вашей собственности. Сделать это можно любым удобным для вас способом: либо путём личного обращения в ближайший офис МФЦ, либо почтовым отправлением в орган регистрации прав.
Вопрос: Кто может обратиться с заявлением об исправлении технической ошибки и каков срок рассмотрения указанного заявления?
– С заявлением об исправлении технической ошибки может обратиться любое лицо с документами, содержащими истинные сведения об объекте недвижимости. Порядок исправления технических ошибок определен ст.61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Техническая ошибка в сведениях подлежит исправлению в срок не более трех рабочих дней со дня предоставления в орган регистрации прав соответствующего заявления. При этом в случае исправления технической ошибки в записях ЕГРН орган регистрации прав уведомляет правообладателя.
Вопрос: Было подано заявление на исправление технической ошибки в кадастровом паспорте недвижимого имущества. Затем сведения об объекте недвижимости были аннулированы и восстановлены, однако в сведениях отсутствуют границы участка. Как восстановить данные об объекте?
– Порядок восстановления в государственном кадастре недвижимости сведений об объектах недвижимости включает в себя все тот же процесс верификации и направления, при необходимости, уточняющих запросов в государственный фонд данных, полученных в результате проведения землеустройства, в органы государственной власти, органы местного самоуправления, в организации технического учета и (или) технической инвентаризации.
Кадастровая палата по Ленинградской области, в целях информирования граждан, ежемесячно проводит горячие линии. Даты и тематика телефонных консультаций объявляются заранее в официальных источниках учреждения.
Также круглосуточную консультационную помощь можно получить, позвонив по телефону единой службы поддержки: 8-800-100-34-34.
В рамках юбилейных мероприятий, приуроченных к 10-летию образования Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестра) и 20-летию системы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, филиалом Кадастровой палаты по Ленинградкой области был объявлен детский конкурс рисунка «Росреестр – глазами детей». Участие в конкурсе принимали дети и внуки сотрудников Филиала в возрасте от 5 до 11 лет.
По итогам конкурса все участники были объявлены победителями и получили призы.
Победители за приз зрительских симпатий определены с помощью интернет-голосования на официальной странице Кадастровой палаты в Facebook.
По итогам голосования определены победители в двух номинациях:
– «Моя мама работает в Росреестре» — Фатеев Александр;
– «С юбилеем, Росреестр!» — Карасев Илья.
Благодарим юных художников и всех принявших участие в интернет-голосовании!
В 2019 году владельцам необходимо обратить внимание на нововведения в кадастровом учете и регистрации прав в связи с вступлением в силу изменений в федеральных законах: от 3 августа 2018 года №340-ФЗ и от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ (вступает в силу с 1 января 2019 года).
Теперь для ведения огородничества и садоводства допускается создание одного из двух видов загородных объединений граждан: садоводческие некоммерческие товарищества (СНТ) и огороднические некоммерческие товарищества (ОНТ). Новые организации, создаваемые гражданами, не могут быть созданы в виде дачного кооператива.
Закон четко разграничивает объекты, которые будет разрешено возводить на земельном участке. На земельном участке, выделенном под ведение огородного хозяйства, можно будет возводить только хозяйственные постройки, не являющиеся объектами недвижимости и предназначенные для хранения инвентаря и урожая сельскохозяйственных культур.
Садовые участки предназначены для отдыха граждан или выращивания сельскохозяйственных культур для собственных нужд с правом размещения садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей.
С августа 2018 года для земельных участков, предназначенных для индивидуального жилищного строительства или для ведения подсобного хозяйства начала действовать уведомительная система. Введен переходный период для жилых домов на участках, предназначенных для садоводства и дачного хозяйства.
До 1 марта 2019 года допускается осуществление государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на жилые строения и жилые дома на садовых и дачных земельных участках по заявлению застройщика и техническому плану, подготовленному на основании декларации об объекте недвижимости.
Подробнее ознакомиться с законами можно, пройдя по ссылкам: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_304241/ , http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_304072/
18 декабря 2018 года в Кадастровой палате по Ленинградской области состоялся консультационный семинар для кадастровых инженеров по теме «Отдельные вопросы кадастровой деятельности». На семинаре присутствовало 24 кадастровых инженеров, осуществляющих кадастровые работы на территории Ленинградской области.
Специалисты Кадастровой палаты рассказали об особенностях государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав садовых домов, жилых домов, жилых строений на садовом или дачном земельном участке, порядке передачи в орган регистрации прав документов. Рассматривались особенности исправления реестровых ошибок в сведениях о местоположении границ земельных участков, а также основные проблемы, возникающие при внесении сведений в реестр границ ЕГРН (границы населенных пунктов, территориальных зон, зон с особыми условиями использования территории).
Приводились примеры судебной практики по вопросам государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав земельных участков и объектов капитального строительства.
Отдельно выделены ошибки при подготовке межевых и технических планов и актов обследования, включая: отсутствие документа в акте обследования, подтверждающего прекращение существования объекта капитального строительства, неверное указание причины снятия – в связи с достройкой, отсутствие информации в техническом плане о всех земельных участках/кадастровых кварталах, в границах которых расположен учитываемый объект недвижимости, наличие разночтений графики в техническом плане и в документах основания, отсутствие отметки об утверждении документа органом государственной власти или местного самоуправления при подготовке межевых планов, а также допускаются пересечения со смежными землепользователями при уточнении местоположения границ земельных участков и землями лесного фонда.
В ходе семинара специалистами Кадастровой палаты в режиме «вопрос-ответ» были даны разъяснения по вопросам, возникающих в процессе кадастровых работ.
Вопрос: В какой орган следует обращаться для устранения пересечения с землями лесного фонда?
– На территории Ленинградской области действует межведомственная рабочая группа с участием Кадастровой палаты по Ленинградской области. С целью реализации закона о «лесной амнистии», группа проводит работу по анализу сведений Единого государственного реестра недвижимости и государственного лесного реестра и по устранению ошибок и внесению в реестры достоверных данных в отношении земельных участков.
Вопрос: Каков в настоящее время порядок постановки на учет (регистрации прав) индивидуальных жилых домов?
– Орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на выдачу разрешений на строительство, в срок не позднее семи рабочих дней с даты поступления от застройщика уведомления об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома обязан направить в орган регистрации прав в электронной форме:
— заявление о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на такие объекты индивидуального жилищного строительства или садовый дом:
— уведомление об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (в уведомлении об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома должна быть указана в том числе информация об уплате государственной пошлины за государственную регистрацию права на созданный объект недвижимости;
— представленный застройщиком технический план;
— заключенное между правообладателями земельного участка соглашение об определении их долей в праве общей долевой собственности.
В завершении семинара участники мероприятия выразили признательность за организацию интересной и полезной встречи. По мнению кадастровых инженеров, мероприятия, проводимые в формате диалога, имеют большую практическую ценность, так как позволяют получать ответы на конкретные вопросы и, как следствие, в дальнейшем избегать повторения типичных ошибок.
«Благодаря сегодняшнему семинару, я уведомлена о порядке постановки объектов капитального строительства на территории СНТ. Тем самым не буду допускать ошибки, уменьшится количество приостановок» – написала одна из участниц семинара в анкете отзывов.
Напоминаем, что проверить сведения о наличии действующего квалификационного аттестата кадастрового инженера, информацию о членстве кадастрового инженера в саморегулируемой организации кадастровых инженеров (СРО) и другую информацию возможно благодаря «Реестру кадастровых инженеров» на официальном сайте Росреестра.
19 декабря, как и было запланировано, в ГДК «Родник» г. Волосово прошли учения по ликвидации очага возгорания и эвакуации людей из мест с массовым пребыванием людей. По легенде очаг возгорания находился в холле первого этажа, тем самым, пожаром был заблокирован один из выходов, что значительно усугубило ситуацию. Ровно в 10 часов 30 минут в Роднике сработала пожарная сигнализация, которая сообщила всем присутствующим, что в здании произошел пожар и нужно срочно покинуть его. Уже через 2 минуты на месте был пожарный расчет 119 ПЧ, по прибытию он незамедлительно приступил к ликвидации очага возгорания и спасению людей из заблокированной части здания. За считанные минуты все были спасены, еще через какое-то время начальник караула доложил о ликвидации очага возгорания. На тренировке также присутствовал начальник ОНДиПР Тосненского района Кирилл Шпенёв, который отметил, что действия персонала по эвакуации были согласованные и четкие, цели проведения тренировочных учений достигнуты.
С 1 января 2019 года вступают в силу Правила обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2018 № 1039.
Правилами установлен порядок создания мест (площадок) накопления ТКО, правила формирования и ведения реестра мест накопления и требования к его содержанию.
Места накопления ТКО создаются органами местного самоуправления в соответствии с требованиями законодательства в области санитарно- эпидемиологического благополучия населения и правил благоустройства муниципальных образований.
Реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов ведется уполномоченным органом и размещается на официальном сайте органа местного самоуправления, а при его отсутствии — на официальном сайте органа исполнительной власти субъекта РФ, являющегося стороной соглашения об организации деятельности по обращению с ТКО с региональным оператором.
Реестр представляет собой базу данных о местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов и включает в себя следующие разделы:
данные о нахождении мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов;
данные о технических характеристиках мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов;
данные о собственниках мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов;
данные об источниках образования твердых коммунальных отходов, которые складируются в местах (на площадках) накопления твердых коммунальных отходов.
Указанные сведения должны быть доступны для ознакомления неограниченному кругу лиц без взимания платы.
Федеральным законом от 18.04.2018 № 81-ФЗ внесены изменения в Федеральный закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля и муниципального контроля, в Закон Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» и Федеральный закон от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», установившие правовые основания и наделившие органы Роспотребнадзора применять в рамках федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей и федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора такую форму проверки, как контрольная закупка.
В частности, статья 16.1 Закона № 294-ФЗ предусматривает возможность проведения с 1 января 2017 года контрольной закупки, которая представляет собой мероприятие по контролю, в ходе которого органом государственного контроля осуществляются действия по созданию ситуации для совершения сделки в целях проверки соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями обязательных требований при продаже товаров, выполнении работ, оказании услуг потребителям.
В настоящее время на Роспотребнадзор возложены полномочия по осуществлению государственного контроля за соблюдением требований технических регламентов Таможенного союза и Евразийского экономического союза в рамках федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора и федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей.
Проверка таких требований наиболее эффективна с применением контрольной закупки, что в полной мере отвечает целям риск-ориентированного подхода при проведении мероприятий по контролю (оптимальное использование трудовых, материальных и финансовых ресурсов, задействованных при осуществлении государственного контроля, снижение издержек юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и повышение результативности деятельности органов государственного контроля ).
Наряду с наделением органов Роспотребнадзора правом проведения контрольной закупки, предусмотрен механизм защиты юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в названной сфере, при проведении контрольной закупки.
В частности, контрольная закупка продукции при осуществлении федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, и товаров (работ, услуг) при осуществлении федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей проводится с одновременным извещением органа прокуратуры.
В случае выявления нарушений информация о контрольной закупке должна быть предоставлена представителю юридического лица, индивидуального предпринимателя незамедлительно после ее завершения. Должностное лицо органа Роспотребнадзора должно предъявить служебное удостоверение и приказ руководителя или заместителя руководителя органа государственного контроля о проведении контрольной закупки.
Информация о контрольной закупке и результатах ее проведения подлежит внесению в единый реестр проверок в соответствии с правилами формирования и ведения единого реестра проверок, утвержденными Правительством Российской Федерации от 28.04.2015 № 415.
Примечательно, что если нарушения обязательных требований при проведении контрольной закупки не выявлены, проведение внеплановой проверки по тому же основанию не допускается.
Конституция Российской Федерации 1993 года — основной закон Российской Федерации, обладающий высшей юридической силой на территории страны, закрепляющий основы конституционного строя и организации государственной власти. Принята народом России 12 декабря 1993 года, вступила в силу 25 декабря 1993 года.
После распада СССР в новых исторических условиях Россия, как и другие союзные республики, провозгласила свою независимость («Декларация о государственном суверенитете РСФСР» от 12 июня 1990 года). В Декларации было закреплено новое название — Российская Федерация и заявлено о необходимости принятия новой Конституции России.
В 1993 году президент РФ созвал Конституционное совещание для разработки новой Конституции. В его работе приняли участие представители политических партий и движений, ученые, представители субъектов РФ, народные депутаты России и др. Референдум по принятию новой Конституции был проведен 12 декабря 1993 года одновременно с выборами законодательного органа России — Федерального Собрания.
С 1994 года указами президента России («О Дне Конституции Российской Федерации» и «О нерабочем дне 12 декабря») день 12 декабря был объявлен государственным праздником. 24 декабря 2004 года Госдума приняла поправки в Трудовой кодекс РФ, изменяющие праздничный календарь России. С 2005 года 12 декабря более не является в России выходным днем, а День Конституции причислен к памятным датам России.
Конституция РФ 1993 года была принята в сложный переходный период и стала одним из важнейших факторов стабилизации новых государственных и экономических структур. Это — реально действующая Конституция, в отличие от конституций социалистических, лишь прикрывавших неограниченную власть правящей партии — КПСС. Конституция 1993 года существенно изменила структуру высших органов государственной власти, она последовательно проводит принцип разделения властей, сделала серьезный шаг по пути усовершенствования федеративного устройства России. В Конституции особо подчеркнуты ее значимость как основного источника права, ее прямое действие, особенно норм о правах и свободах гражданина, которые определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти. Конституция не предписывает, как это было ранее, предустановленной единой экономической системы, основанной на государственной собственности, в равной мере защищает все формы собственности, обеспечивая свободу развития гражданского общества.
Конституция РФ содержит сжатую, глубокую по содержанию характеристику российского общества. Закрепляя наиболее важные общественные отношения и основополагающие устои общества, конституция служит правовой базой для текущего законодательства, в котором преломляются, раскрываются и конкретизируются положения Конституции. При этом конституционные нормы сохраняют свою определенность и высшую юридическую силу по отношению к нормам текущего законодательства.
Стабильность и долговечность конституции как Основного Закона российского государства обусловлены двумя обстоятельствами:
- В силу абстрактного содержания ее положений, она не подвержена частым изменениям.
- Жесткая процедура по внесению в нее изменений и дополнений служит гарантом ее долговечности, стабильности и жизнеспособности.
Поэтому все текущее законодательство и правовые предписания властных структур государства должны соответствовать Конституции — их правовой основе. Те же из них, что противоречат конституционным принципам и нормам, подлежат отмене или их действие временно приостанавливается.
Как и всякий правовой акт, Конституция обладает своими характеристиками:
— содержащиеся в ней нормы права, которые носят общеобязательный характер;
— как и всякий иной нормативно-правовой акт, Конституция характеризуется неконкретностью адресата;
— ее нормы действуют независимо от их выполнения;
— действие обеспечивается принудительной силой государства. Конституция, будучи основным законом государства, базируется на государственной воле российского общества.
Поэтому ее можно рассматривать как правовую форму выражения и закрепления общеобязательной воли народов Российской Федерации.
Кроме того, Конституция обладает высшей юридической силой, юридическим верховенством. Это означает, что все иные нормативно-правовые акты, включая законы и указы президента, должны соответствовать основному закону. Текущее законодательство не наполняет конституционные нормы новым содержанием и не развивает их, а лишь конкретизирует основные положения Конституции в соответствующей сфере правовой жизни общества, детализируя конституционные нормы лишь и рамках их специфического содержания и не выводя свои предписания за границы конституционных норм.
С 1994 года указами президента России («О Дне Конституции Российской Федерации» и «О нерабочем дне 12 декабря») день 12 декабря был объявлен государственным праздником.
В СССР День Конституции до 1977 года отмечался 5 декабря, в день принятия Конституции СССР 1936 года. После принятия новой Конституции СССР праздник был перенесен на 7 октября и по установившейся многолетней традиции День Конституции отмечался и в современной России.
24 декабря 2004 года Государственная Дума РФ приняла поправки в Трудовой кодекс Российской Федерации, в соответствии с которыми с 2005 года День Конституции Российской Федерации 12 декабря причислен к памятным датам России, но перестал быть выходным днем.
Федеральным законодателем в апреле 2018 года внесён ряд существенных изменений в законодательство, регламентирующее вопросы защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля и муниципального контроля.
Так, Федеральным законом от 18.04.2018 № 81-ФЗ пункт 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля и муниципального контроля» (далее – Закон № 294-ФЗ), предусматривающий основания для проведения внеплановой проверки, дополнен подпунктом «г», наделившим должностное лицо правом организовывать и проводить внеплановую проверку в случае установления фактов нарушения требований к маркировке товаров.
При этом из ч. 5 ст. 10 Закона № 294-ФЗ следует, что внеплановая выездная проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в случае установления фактов нарушения требований к маркировке товаров может быть проведена после её согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.
Маркировка товара подразумевает условное обозначение, надписи, наносимые на упаковку товара или на сам товар, содержащие сведения, данные о товаре. Допускается использование электронной магнитной маркировки товаров, предохраняющей их от выноса из магазина без оплаты.
В соответствии с действующими законодательными и иными актами маркировке подлежит подавляющая часть производимой продукции. К примеру, маркировка товаров предусмотрена законодательством об обращении лекарственных средств, об обороте алкогольной и спиртосодержащей продукции, табачных изделий, об энергосбережении и другими нормативными правовыми актами.
Указом Президента Российской Федерации от 02.10.2018 № 562 внесены изменения в Положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации (утв. Указом Президента Российской Федерации от 14.11.2002 г. № 1325).
При приеме в гражданство Российской Федерации лиц, имеющих вид на жительство в Российской Федерации и проживающих в России в течение пяти лет непрерывно, необходимо представлять в числе прочего документ, подтверждающий величину дохода за период проживания на территории Российской Федерации с 1 января по 31 декабря года, предшествовавшего дате обращения с заявлением.
Установлено, что решение по вопросам гражданства РФ отменяется в случае отказа заявителя от принесения Присяги гражданина Российской Федерации. Отказ подтверждается заявлением, составленным в произвольной форме. В случае отказа заявителя от написания такого заявления либо невозможности его написания отказ и обстоятельства, свидетельствующие о невозможности написания заявления, фиксируются с использованием технических средств аудио- или видеозаписи, о чем в обязательном порядке в устной форме уведомляется заявитель.
Конфиденциальность информации, полученной с использованием технических средств аудио- и (или) видеозаписи, а также учет и хранение носителей аудио- и (или) видеозаписи обеспечиваются в соответствии с законодательством Российской Федерации в области персональных данных.
Определено также, что граждане Украины при приеме в гражданство Российской Федерации должны представлять нотариально заверенную копию заявления об отказе от украинского гражданства, направленного в дипломатическое представительство или консульское учреждение Украины.
Кроме того, уточняется, что при отмене решения о приобретении гражданства Российской Федерации лицу, проживающему в России, не выдается вид на жительство, если оно осуждено к лишению свободы за совершение преступлений, связанных с терроризмом и экстремизмом.